當家作主
折疊積極改變
此次《國有土地上房屋征收評估辦法》的出臺，一方面確定了新的房屋征收評估辦法，另一方面從法律上給予了民眾一種積極的聲音。

國有土地上的房屋要征收，價格誰來定?怎么定?這關系到每一個人的切身利益，給多了征收人不滿意，給少了被征收人又不同意，到底給多少征收的雙方都能夠接受呢?

《國有土地上房屋征收評估辦法》主要在三個方面表現出了新的變化:一是評估價格完全依照市場;二是業主自選評估機構;三是補償的多元化。

折疊評估價格
新辦法規定，被征收房屋類似房地產的市場價格，是指在評估時點的平均交易價格。評估時，還要考慮到區位、用途、建筑結構等影響價值的因素。第三方(評估機構)出現的意義，即在于是以市場來說話，而不是以**的權力來說話，也不以老百姓自己盲目的要價來說話，而是按照市場規律來定價。



據介紹，今年3月份青島市發布了《關于做好國有土地上房屋征收工作與補償工作的通知》，對國有土地上的房屋征收與補償，按照征收房屋周邊新建商品房的評估價格來定。"青島的房屋征收補償辦法其實一直走在前面。"市房地產開發管理局相關負責人說，除了補償價按照新建商品房價格外，對于產權調換房屋的公攤面積大于被征收房屋的公攤面積的，在補償時還會對公攤面積差給予補償。

同時，通過新的渠道，新的評估辦法，市場化的操作，將每一個環節都公開、透明，并充分利用市場化的處理模式，實現多元化的補償，讓拆遷雙方實現共贏。這是民生所需，亦是發展所期。
住建部6月7日發布了《國有土地上房屋征收評估辦法》規定:負責房地產價格評估的機構由被征收人協商選定，一般由房屋征收部門作為委托人，與評估機構簽訂評估委托合同。征收評估、鑒定費用由委托人承擔;征收房屋的價值將完全按照類似房地產的市場價格，由估價師對被征收房屋進行評估，不再綜合**定期公布的房地產市場價格。房屋征收評估有了新流程。
七、對復核結果有異議的，自收到復核結果之日起10日內，向被征收房屋所在地評估專家**申請鑒定。
折疊評估機構
新房屋征收評估辦法的積極意義實際上就在于用專業機構得出一個專業價值，依據專業的程序、法律賦予的權利得出一個價格，而不是一方說了算的這樣一個價格。它的積極意義使得拆遷補償的工作真正做到了依市場、依法律，這樣做到了公開、公平、公正的合理補償，實現這樣的一個目標，向這個目標邁進。
評估機構由被征收人選

在原來的《城市房屋拆遷估價指導意見》中規定，"拆遷估價機構的確定應當公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式"。

而在新發布的 《國有土地上房屋征收評估辦法》中明確規定，"房地產價格評估機構由被征收人在規定時間內協商選定;在規定時間內協商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定"。

至于評估費用由誰承擔的問題，《辦法》表示，房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔，一般由房屋征收部門作為委托人。

【解讀】陳志表示，《國有土地上房屋征收與補償條例》的一個指導思想，就是不能強行征收，要**被征收人的合法利益。由被征收人來選定評估機構，取消了***評估機構的權力，這是社會公平的體現，也尊重了被征收人的權利。

不過他認為，選定評估機構的辦法，還需細化。"比如要拆一條街，那會涉及很多戶，每一戶都有自己的想法，但評估機構只能確定一家，如何協調就是一個問題。即便投票，也需要細化操作辦法。可以想一下，現在一個小區成立業主大會，投票都那么難，更何況涉及人員更多、利益更大的房屋征收。"

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