
根據房屋的結構、裝修和設備三個組成部分的完好和損壞程度評定房屋的完損等級,將房屋評定為完好房、基本完好房、一般損壞房、嚴重損壞房和危險房五個等級。適用標準為建設部1985年頒發的《房屋完損等級評定標準》和《危險房屋鑒定標準》JGJ125-99(2004年版)。危險房是根據《危險房屋鑒定標準》JGJ125—99(2004年版)給定危險構件和危險房屋界限確定的,其他4類是按《房屋完損等級評定標準》評定的。主要為房地產管理部門掌握所管各類房屋的完損情況,為房屋的技術管理和修繕以及城市規劃改造提供基礎資料和依據。 a.主體工程質量:包括混凝土結構及磚混結構工程的混凝土強度、鋼筋布置情況、截面尺寸、結構布置、鋼筋強度、混凝土構件內部缺陷、磚砌體強度、砌筑砂漿強度及施工工藝等;鋼結構工程的鋼材性能、施工工藝、截面尺寸、結構布置、螺栓節點強度、焊縫質量、涂層厚度等;
房屋使用過程中,可能發生使用功能改變,如廠房改辦公樓、辦公樓該商場等,也可能需要進行局部開設門洞、局部樓板開洞、局部抽梁拔柱等局部結構改變,這些因素對結構安全性均有影響,需要進行安全性檢測評估,按照新的使用功能和結構布置驗算結構構件并評估結構安全性。當功能和結構改變較大時,尚需進行抗震性能評估。一般地講,當房屋**過設計使用年限繼續服役,房屋將出現不同程度的耐久性老化跡象,其結構功能出現不同程度的退化,需要進行全面的檢測評估,除常規檢測評估內容外,重點在于預測結構使用壽命、設定下一目標使用期并提出耐久性處理建議。當既有建筑按有關標準被評為危房時,檢測報告須送市房屋檢測中心組織技術審查。
對混凝土結構,材料因素可能有混凝土骨料中含有MgO等活性成分、水泥中堿含量過高、水泥安定性不良、拌和水中含過量等,環境因素可能有化學物質、凍融循環、過量等,這些因素可能引起混凝土爆裂、鋼筋銹蝕、化學侵蝕、堿骨料反應、凍融破壞等劣化、老化跡象,鋼結構的主要老化跡象是鋼材銹蝕,砌體結構的主要老化跡象是磚墻風化,木結構的主要老化跡象是蟲蝕、腐朽。這類結構安全性檢測評估,一般需要進行材料和環境分析,查找造成劣化或老化的主要原因,預測繼續劣化或老化的程度,并提出有效的處理措施建議。這類結構安全性檢測評估,重點是區分受檢房屋的裂縫損傷或傾斜變形系房屋本身原因引起還是鄰近基坑工程施工影響引起,評估結構安全性并提出合理的處理措施建議。由于該類項目多在損傷或變形發生后委托進行,當事雙方可能已經發生矛盾,故也有較多的法院委托仲裁鑒定項目。
1.房屋安全鑒定之確保各類房屋的住用安全。房屋投入使用后,有形、無形的損傷無時不在發生,若維修不及時或維護不當,房屋的可靠性就會迅速降低,使用壽命大幅度縮短。在正確使用的前提下,定期檢查、鑒定,通過合理維護,**房屋各部分處于正常、安全狀態。如通風除塵、防滲堵漏、補強防腐、清除**載及老化構件的更換等,通過及時處置,使其達到新的安全狀態,防患于未然。
2.促進城市危舊房屋的改造。通過對危舊房屋實施安全管理與鑒定,可以盡早地發現安全隱患,及時采取排險解危措施,較da限度地減少房屋倒塌事故的發生和人員財產損失。同時也能查清危舊房屋的結構類型、使用情況和分布狀況,促進危舊房屋相對集中的區域有計劃、有重點的翻建、改造。
3.防災和減災(災害管理)。房屋遭受自然災害或火災等突發事故的侵襲后,房屋的結構會受到不同程度的損傷甚至破壞,通過對受損房屋進行鑒定來確定房屋是否符合安全使用條件,或采取排險解危措施后繼續使用。
另一方面,加強房屋的日常鑒定與管理,可以及時維護、加固已損壞房屋,保持房屋預定的抵御突發災害的能力,從而降低自然災害或火災等突發事故等給房屋造成的破壞或人員財產損失(如2004年的湖南衡陽大火,造成20名消防官兵犧牲,其中也存在類似的現象),起到防災減災的作用。
4.房屋安全鑒定會對原有房屋的加層、擴建、改建等進行安全性鑒定。任何一幢房屋都是根據其預定的使用功能進行科學地設計、建造的,改變現有房屋的結構,加層、擴改建或加大荷載,必然會導致原有結構構件受力性能的改變,甚至會喪失結構穩定性而破壞,由此引發的塌房事故也時有發生。
因此,對原有房屋的安全狀況進行鑒定、評估,及時發現存在的缺陷,以確定是否適合改。
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