需要從“岸上岸下”、“生態(tài)構(gòu)建”、“近期遠(yuǎn)期”、“治標(biāo)治本”的角度形成系統(tǒng)的解決方案。
王立章解釋道：“治污類似治病，治病是確定性的，污染排放和管網(wǎng)問題都是確定性的問題，可以用系統(tǒng)方法快準(zhǔn)狠地來解決。但是流域是生命共同體，存在不確定性，恢復(fù)健康和體力是關(guān)鍵，融入生態(tài)，智慧成長才是永恒。”

《意見》也提出，實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。完善污水處理收費(fèi)政策，各地要按規(guī)定將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)盡快調(diào)整到位，原則上應(yīng)補(bǔ)償?shù)轿鬯幚砗臀勰嗵幹迷O(shè)施正常運(yùn)營并合理盈利。對(duì)中西部地區(qū)，*財(cái)政給予適當(dāng)支持。加強(qiáng)城市初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè)，有效減少城市面源污染。

業(yè)內(nèi)人士表示，要想徹底根除黑臭水體，需要從恢復(fù)水體自凈能力，水環(huán)境生態(tài)功能方向著手，開展水環(huán)境綜合治理、打造水生態(tài)環(huán)境。


黑臭水體問題的解決是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
“水十條”明確指出，截至2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。
國家對(duì)環(huán)境問題越來越重視，黑臭水體也是**大力解決的問題。
黑臭水體的定義： 城市黑臭水體是指城市建成區(qū)內(nèi)，呈現(xiàn)令人不悅的顏色和（或）散發(fā)令人不適氣味的水體的統(tǒng)稱。
當(dāng)前，黑臭水體被視為城市水污染防治重點(diǎn)對(duì)象，成為**和公眾普遍關(guān)注的環(huán)境問題之一。然而，從目前情況來看，由于城市規(guī)劃不合理、截污能力不夠、管理缺位等因素，黑臭水體整治存在多個(gè)痛點(diǎn)有待解決。

一方面，隨著國家、社會(huì)公眾日益重視，黑臭水體整治任務(wù)將更加艱巨。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部的全國城市黑臭水體整治信息發(fā)布平臺(tái)顯示，截至2019年6月，全國黑臭水體認(rèn)定總數(shù)為2100條。隨著時(shí)間推移，這一數(shù)量還會(huì)顯著增加。

另一方面，黑臭水體整治存在管理、技術(shù)、規(guī)劃等方面的問題。河海大學(xué)環(huán)境學(xué)院污水資源化與低碳發(fā)展研究所所長、教授操家順表示，黑臭水體治理缺乏規(guī)劃約束機(jī)制，“九龍治水”、建管分離等問題依然存在。

“黑臭在水里，源頭在岸上，關(guān)鍵在排口，核心在管網(wǎng)。”在中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)水務(wù)分院資源能源研究所所長王家卓看來，核心在管網(wǎng)，主要因?yàn)槌鞘兴w黑臭的問題并不是說水本身有問題，而是排放污染物。“很大程度上是城市管網(wǎng)沒有建好，尤其是污水管網(wǎng)，未能把污染物截到，送到污水處理廠去進(jìn)行處理。”

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