項目建議書是作為項目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù)。
項目建議書是作為項目批復(fù)后編制項目可行性研究報告的依據(jù)。
由項目承建單位或項目法人根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，就某一具體新建、擴建項目提出的項目的建議文件，是對擬建設(shè)項目提出的框架性的總體設(shè)想。
項目建議書又稱立項報告，是項目建設(shè)前期工作的第一步，是項目投資方向其主管部門上報的文件。

從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦爬ǖ耐顿Y建議。
項目建議書是作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù)。

項目建議書研究內(nèi)容包括進(jìn)行市場調(diào)研、對項目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行研究、對項目產(chǎn)品的市場、項目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備及重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟效益等進(jìn)行初步估算。
為了**項目順利通過地區(qū)或者國家**批準(zhǔn)完成立項備案，項目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗的咨詢機構(gòu)協(xié)助完成，一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應(yīng)等級的咨詢機構(gòu)的公章，其中較高一級為國家**。

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