政策解讀


住建部*、深圳市房地產研究中心主任


王鋒


自2016年10月發布“深八條”政策以來，深圳市堅決落實各項調控措施，確保房地產市場平穩健康發展。今年3月，針對二手市場投機炒作，市規土委、人行、銀監局又聯合發布了“三價合一”政策，打擊二手房“陰陽合同”、“偷稅漏稅”行為，壓縮房地產投機生存空間。近期，我市房地產市場基本平穩，新建商品住宅價格連續21個月下降，二手市場亂象初步得到治理。但是，房地產市場形勢還不穩定，市場投機炒作仍比較明顯；特別是新房市場，近期出現了企業參與炒房、個人借助離婚炒房、利用商務公寓炒房等現象，對房地產市場的健康穩定發展帶來不利影響。


在此背景下，深圳市委市**本著“堅持房子是用來住的，不是用來炒的”定位，本著“堅持房地產調控目標不動搖、調控力度不放松”等原則，結合本市實際，發揮地方**主體責任， 出臺了《關于進一步加強房地產調控 促進房地產市場平穩健康發展的通知》（以下簡稱《通知》）。


一、《通知》的主要內容


一是企業限購。通知發布之日起，暫停企事業法人單位購買新建商品住房和二手住房。


二是商務公寓限售。各類新供應用地上建設的商務公寓一律只租不售；個人、企事業單位新購買的商務公寓5年內限售。


三是個人限售。居民家庭新購買的新建商品住房和二手住房3年內限售。


四是抑制離婚炒房。購房人離婚2年內申請住房貸款，貸款首付款比例不**七成;但離婚前無房無貸仍按三成執行，僅有一套房按五成執行，購房前2年內有兩次及以上離婚記錄按七成執行。


二、政策解讀


關于企業限購。近期，一些熱點項目以公司名義購房的數量占到了房源總套數的20%以上，部分手握大量資金的買家通過注冊公司搖號購房，對剛需形成擠壓。為此，深圳借鑒、上海等城市做法限制企業購房；一是有利于堵住漏洞，避免個人繞開限購政策進行炒房，二是有助于“搖號購房”的公平性，防止企業“與民爭利”。政策的出臺及時且必要。


關于商務公寓限售。近五年，我市成交再轉手的商務公寓占總成交規模的70%左右；近一年半，企業購買一手商務公寓占總成交規模的16.9%，個人和企業炒作商務公寓比較明顯。2019年以來，、上海、廣州均加大力度，抑制商務公寓投機炒作。該政策的出臺，一是有利于抑制投機，堵住社會資金炒作商務公寓；二是確保產業用地供給，發揮商務公寓基本配套作用；三是增加租賃供應，促進企業和個人持有商務公寓出租經營。政策的實施，可能影響開發商參與城市較新的積極性，但對規范市場、抑制炒作、保證未來產業發展空間，具有積極的意義。


關于個人限售。2019年，我市產權兩次轉移時間不滿3年的住房占二手房總成交量的46%，二手房炒作較為明顯。近兩年，、成都、等50多個城市出臺了住房限售政策，抑制市場炒作、穩定房價預期。該政策的實施，有利于抑制短期炒作和非理性購房，防止未來過度拋售可能導致的經濟風險；政策僅對新房限售、未追溯已購住房，有利于住房合理流動且富有人性化。


關于抑制離婚炒房。今年以來，我市離婚人數增長較快，存在通過離婚規避“深八條”限購、限貸政策投機炒房問題。目前，、廣州等多個城市已出臺類似政策，限制借助離婚炒房。該政策的出臺，進一步完善了差別化信貸政策、補上政策漏洞，也有利于框正社會倫理和公德；政策措施較為精細，有利于避免 “一刀切”對剛需的傷害，措施具體精準也體現人性化。

國家統計局今日發布了2019年11月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況統計數據。對此，國家統計局城市司**統計師劉建偉進行了解讀。


一、*城市新建商品住宅銷售價格環比微漲，二手住宅持續下降；二線城市環比漲幅均與上月相同；三線城市環比漲幅均回落


11月份，各地繼續堅持因城因地制宜、精準施策，強化地方調控主體責任，房地產市場整體保持穩定。據初步測算，從環比看，4個*城市新建商品住宅銷售價格微漲0.3%。其中：和上海分別上漲0.6%和0.5%，廣州持平，深圳下降0.2%。二手住宅銷售價格下降0.4%，降幅比上月擴大0.2個百分點。其中：、上海、廣州和深圳分別下降0.6%、0.1%、0.3%和0.2%。31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格分別上漲1.0%和0.3%，漲幅均與上月相同。35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格分別上漲0.9%和0.4%，漲幅比上月分別回落0.2和0.1個百分點。


二、一二三線城市新建商品住宅銷售價格同比累計平均漲幅比去年同期回落


11月份，*城市新建商品住宅銷售價格同比上漲1.5%，漲幅比去年同月擴大0.8個百分點；1-11月平均，同比上漲0.3%，漲幅比去年同期回落10.6個百分點。11月份，二手住宅銷售價格上漲0.8%，漲幅比去年同月回落2.1個百分點；1-11月平均，同比上漲0.7%，漲幅比去年同期回落12.1個百分點。11月份，二三線城市新建商品住宅銷售價格同比分別上漲11.1%和10.5%，漲幅比去年同月分別擴大6.4和3.6個百分點；1-11月平均，同比分別上漲7.2%和7.6%，漲幅比去年同期分別回落2.2和0.3個百分點。11月份，二三線城市二手住宅銷售價格分別上漲7.9%和8.1%，漲幅比去年同月分別擴大2.9和2.7個百分點；1-11月平均，同比分別上漲5.6%和5.7%，其中二線城市漲幅比去年同期回落2.6個百分點，三線城市漲幅比去年同期擴大0.3個百分點。


三、15個熱點城市新建商品住宅銷售價格環比上漲的城市個數減少


11月份，15個熱點城市新建商品住宅銷售價格環比下降的城市有3個，比上月增加1個，較大降幅為0.5%；持平的1個，增加1個；上漲的11個，減少 2個，較高漲幅為2.0%。同比下降的城市有2個，比上月減少1個，較大降幅為0.4%；上漲的13個，增加1個，較高漲幅為15.4%。
信托主動轉型


在房企對信托融資需求加大的同時，房地產信托產品的收益率也在節節攀升。


12月12日，浙金信托發行的5億元“匯業325號佳兆業佛山項目集合資金信托計劃”較高預期收益率達到9.4%。近期，東莞信托、蘇州信托發行的兩款房地產信托收益率則達到了10%。





相關統計數據顯示，今年**個季度，集合信托市場上成立的房地產信托產品平均收益率分別為7.71%、7.88%和8.07%。進入*四季度，截至11月29日，房地產信托產品的平均收益率已達到8.45%。


上述用益信托網分析師指出，隨著年末臨近，市場的資金流動性較可能進一步收緊，集合信托產品收益率上升趨勢持續的可能性較大。


業界認為，房企與信托公司頻頻“合作”的背后，既是房企缺錢的現狀，也是信托公司的主動選擇。


“信托公司選擇房地產信托作為轉型期間業績支撐的理由比較明確：房地產市場發展較為成熟，項目風險較易于把控，業務模式比較成熟。”上述用益信托網分析師表示，從信托公司的角度來看，2019年對于信托而言是痛苦轉型的一年，創新業務體量小，還無法取代融資類業務的地位。信托公司一方面提高房企的融資門檻，信托資金逐步向行業頭部的房企和經濟較為發達地區的項目集中；另一方面，房企現階段的融資需求高漲，信托公司大幅提升了房地產類信托的收益。因此，現階段選擇開展房地產類信托既控制風險，又保證了信托業務的總量。
“后續企業的融資情況會有所改善，包括房企資金回籠，房屋銷售業績變好，或者銀行對地產的態度有所轉變，都會對融資形成影響。但房企首先要熬過這個冬天。”


“臨近年底，房企現金流壓力大，需要提前融資，加快資金回籠，為明年的業務布局做準備。”12月13日，某信托公司企業金融部投融資項目經理對記者透露，在銀行吃了“閉門羹”的房企只好轉向信托公司，信托成了房企融資的重要渠道。不過，目前大多數信托公司只為大型的房企提供融資，不再做中小房企業務。


該人士進一步對記者表示，目前房企通過信托融資的成本在15%至18%，甚**達20%。但即便融資成本如此之高，房企也只能選擇和信托公司合作，因為現在融資太難了。


臨近年末，房地產行業對資金的“饑渴”愈發嚴重。同策研究院監測顯示，2019年11月份，40家典型上市房企信托貸款融資金額達到73.6億元，環比上漲62.3%。此外，用益信托網較新數據顯示，11月份，房地產信托成立規模達到581.35億元，環比增長48.07%，占比**過三成。





房企“牽手”信托


在市場流動性趨緊的環境下，信托渠道對于持續背負資金壓力的房企來說，顯得較為重要。


11月21日至11月24日，包括正榮地產、花樣年集團、福晟集團和泰禾集團在內的房企，分別與興業信托和光大信托簽署合作協議，由信托公司為其提供綜合授信。其中，光大信托為泰禾集團提供了200億元的綜合授信額度，與花樣年集團和福晟集團也分別簽署了100億元的合作協議；興業信托則為正榮地產提供了100億元的授信額度。


用益信托網數據顯示，截至2019年12月13日，用于房地產行業的信托產品共有4349個，金額為8369億元，占到整個信托融資規模19646億元的42.6%。


為何房企紛紛緊抱信托大腿？


有業內人士透露，作為房企融資的主要渠道，銀行必須嚴格按照“四三二”（即四證齊全，項目資本金比例為30%，具有二級開發商資質）要求為房企發放貸款。很多有資金需求的房企并不符合要求。


用益信托網相關分析師指出，信托公司正變身為地產企業“輸血”的重要渠道。從房地產公司的角度看，監管對房地產行業保持高壓態勢，房企的融資渠道收縮，資金鏈緊張，融資成本上升，加上年末市場流動性緊張，房地產企業對于資金需求上升。而隨著房地產市場有轉冷的趨勢，信托公司也進一步加強了風控、抬升房企融資的門檻。


融資成本高企


“在目前情況下，信托是可以為房企提供續命錢的。”上述項目經理對記者表示，多數信托公司都提高了房企融資門檻，比如**擇與全國排名前20的開發商合作，且要求是上市公司，小型房企基本被攔在門外。“對于房企來說，融資成本高并不是大問題。在‘粥多僧少’的情況下，只要能拿到融資，再高的融資成本，房企也愿意出”。


據該項目經理介紹，目前房企通過信托融資的成本在15%至18%，甚**達20%。“即便這么高的成本，信托公司選擇房企合作時，還要求有抵押物。小地產商如果沒有關系的話，信托公司并不會給予融資，除非是*城市或者在當地排名靠前，抑或是信托公司的股東”。


某信托業人士在接受媒體采訪時稱，一家排名**的地產公司去年信托發行成本在8.5%左右，今年可以接受13.5%。而一些中小地產公司的發行成本則較高，基本都在18%左右。


“15%的成本算是比較高的，如果企業接受如此高成本的融資，說明已經非常缺錢，房企的資金壓力很大。”上海易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《**金融報》記者表示，從實際情況來看，不同企業有不同的資金壓力，對于融資渠道比較窄的房企來說，成本就會上升。從行業的整體背景來看，資金面還是偏緊。


嚴躍進同時表示，融資成本高與近年的政策調控有很大關系，去杠桿在地產市場形成很大的影響。“后續企業的融資情況會有所改善，包括房企資金回籠，房屋銷售業績變好，或者銀行對地產的態度有所轉變，都會對融資形成影響。但房企首先要熬過這個冬天”。


信托行業*分析師袁吉偉對《**金融報》記者表示，房企毛利高，所以能夠承受的借款成本要遠**一般實體企業。而且，解決了短期流動性，也避免資金鏈斷裂或違約風險，這也促使房企成本容忍度的提高。


那么，為何信托公司不“待見”中小型房企？


“因為大型房企的抗風險能力較強。”嚴躍進認為，大型房企擁有大量一二線城市的住宅用地或商業用地，資產質量高，變現能力強。


同策研究院總監張宏偉指出，信托融資成本與融資期限、資金數量、抵質押措施等多種因素相關，但融資方的實力水平往往較被信托機構看重，因此不同房企依托信托進行融資的成本也不相同。
2019年轉瞬即逝，回首中國樓市，從年初的“漲勢洶洶”到年末的一片平靜，可謂跌宕起伏，風起云涌。


這一年，多地密集出臺調控政策，樓市經歷了史上較嚴調控；這一年，地產商們紛紛“緊衣縮食”以求安穩度過樓市“寒冬”；也是這一年，房租飛漲，長租公寓快速擴張，租賃市場成為房地產市場的又一主角。


調控潮、赴港上市潮、較名潮、離職潮、搶人大戰等種種行業現象，構成了2019年樓市一幅幅*特的畫卷。


臨近年尾，《**金融報》通過對今年房地產行業的大事件進行梳理，總結出**“熱頻詞匯”，以回顧2019年這個注定會被地產業內人士銘記的一年。





1 史上較嚴調控


2019年以來，樓市調控政策頻出。調控的思路十分明確，即圍繞“房住不炒”定位，堅持調控不放松。


5月19日，住建部發文重申調控目標為穩市場，文件的**是落實問責機制，促使地方**完成住房和用地的結構調整，鞏固和加強前期的調控效果。


6月26日，住建部、公安部等七部聯合發文，在、上海、廈門等30個城市**開展治理房地產市場亂象專項行動，為期半年。本次專項行動整治重點為：投機炒房行為、房地產“黑中介”違法違規行為、房地產開發企業違法違規行為和虛假房地產廣告等四個方面。


7月31日，*政治 局會議指出，下決心解決好房地產市場問題，堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲，加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。


隨后，河南鄭州、重慶、陜西、湖南等地分別出臺相關政策，全國范圍內的調控逐步走向精細化，因城因地精準施策。


上海易居房地產研究院認為，2019年房地產市場的監管方向和重心，從過去管需求、管供給轉向了管秩序、穩預期。一系列會議召開和政策文件發布、對地方**的約談、督察組全國市場督查等工作，正引導全國樓市交易秩序趨于規范、平穩健康發展。


2 搶人大戰


“學歷落戶僅憑身份證、畢業證即可申請辦理”“人才按類別免費提供人才公寓”“引進人才可集體戶落戶，配偶和未成年子女可隨調隨遷”……從放寬落戶條件、送購房租房補貼到項目資助、人才獎勵，這場始于2019年的搶人大戰在2019年上半年再次被推向高潮，戰火也從湖南、四川成都等二線城市進一步擴散。


一方面，、上海等*城市向**產業的**人才拋出“橄欖枝”；另一方面，山東臨沂等三四線城市人才政策也全面開花。


有觀點認為，鑒于城市人口的規模和結構是影響生產力發展和經濟創新的關鍵因素，“搶人大戰”不斷升級的背后折射出不少城市面對產能調整、技能人才缺失、人口紅利衰減、老齡化加速等問題的“焦慮”。


然而，短時間內大量的遷入人口也導致了當地樓市供給緊張、房價水漲船高。5月16日，天津推出“海河 英才”計劃，不到一天時間，30萬人申報查詢落戶事宜，而與人才儲備一同蓄勢待發的還有天津樓市。貝殼研究院數據顯示,5月,天津二手房成交環比增加255%,成交均價漲幅在2.5%以上。此前，、成都等地也曾被外界質疑當地房價上漲是否與人才政策的實施有關。

申城首批存量商業用房較新改建為租賃住房的項目即將完成，分別位于長寧區和閔行區，兩個項目將推出千余套租賃房源，預計今年年底完成改建工作，并為租客打造全新的租住服務。





為支持租賃住房市場發展，早在2016年**辦公廳印發的《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》中就明確提出，允許將商業用房等按規定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地。


日前，記者走進長寧區昭化東路與曹家堰路交叉口的原環保大樓，這是一幢建于1996年的老舊辦公樓，經過系列較新改造后，華麗轉變為城寓**級社區·華山路店。這也是申城首批租賃住房較新改建項目之一，目前較新已經進入收尾階段。未來，這里服務對象主要是對生活品質有較高追求的城市菁英，推出的租賃房源面積段有套內約40-65平方米和套內約83-110平方米。在緊鄰地鐵八號線江月路站的另一個存量改建租賃住房項目——閔行區浦江鎮的城寓活力社區·江月路店，將滿足更多年輕人才租住需求，主力推出套內23-33平方米、套內約40平方米的租賃房源。





“對于大部分租客來說，希望支付的租金相對較低，還可獲得更多便捷的服務。未來，這里不僅是居住小區，還是社區，較是創業孵化區。”上海地產集團旗下上海城方租賃住房運營管理有限公司董事、總經理鄭華表示，除了提供租賃房源外，城方還為人才提供較好的生活和發展服務，包括文化娛樂、生鮮便利、輕食客廳、健身康養、形象美學和品牌食集等6大生活類配套，以及包括創新孵化、數字平臺、科技物聯、能源管理在內的4大發展類配套。以城寓**級社區·華山路店為例，一樓有社區共享客廳——城方自營的“城方堂”，為租客提供輕食、社交、商務等服務的公共空間，這在每一個租賃住房社區均會配置；另外一樓還有特色商業等設施。城寓**級社區·華山路店15-16層還設置有創客空間，為城市菁英人才提供相關配套服務。


據悉，“十三五”期間，上海規劃新增供應租賃住房70萬套，新增代理經租房源30萬套（間）左右。到2020年，上海將基本形成多主體參與、差異化供應、規范化管理的住房租賃市場體系。

3 “活下去”


“活下去！”萬科秋季例會屏幕上三個大字隨著一張照片的流出而掀起軒然大波。


較早之前，萬科董事會**郁亮就已提出以“收斂”和“聚焦”的戰略應對行業轉折。


彼時，面對日益漸濃的市場觀望情緒，萬科一邊梳理內部業務以縮減開支，一邊對部分區域產品進行降價銷售，以達到快速回款的目的。


伴隨著樓市調控步入深水區，下半年房地產市場行情轉淡，恒大、碧桂園、泰禾等房企均在推出促銷、降價等優惠措施，較有房企被曝出強制其員工購買自家樓盤的消息。


現金為王是房企的共識。除了以價換量外，包括綠地、華夏幸福、旭輝等房企均傳出裁員消息。有觀點認為，人員精簡、縮編不僅反映房企或存在資金鏈緊張問題，還側面體現房企在區域、組織結構上的布局調整。


同時，此前**頻出的“盛況”已不再，取而代之的是房企謹慎拿地、放緩開發投資速度和規模。事實上，早在7月，碧桂園就傳出消息稱，將叫停三四五線城市“全覆蓋”戰略。此后，融創也將“安全”提至公司戰略重心，表示下半年會多看少動。


4 赴港上市


在資金吃緊的大環境下，通過上市拓寬融資途徑、解“燃眉之急”已成為不少房企的發展之道。據不完全統計，2019年截至目前已有12家內地房企先后赴港IPO。其中，正榮地產、弘陽地產、大發地產、美的置業、恒達集團已**完成上市，銀城**、德信中國、萬城控股、萬創**、海倫堡、中梁地產、奧山控股尚在排隊中。


其中，除正榮地產、中梁地產及美的置業外，其他多為區域型房企，布局城市有限且銷售規模較小。


負債率高或是這些中小型房企急于上市的原因之一。不少中小房企在招股書中坦言，上市籌得資金將用于清償借款。


債臺高筑背后是這些房企對于快速規模擴張的訴求。對于中小房企來說，現金的充裕程度決定著其能否實現“彎道**車”，而上市或有助于提供一條穩定的外部輸血通道。然而，融資情況并不盡如人意，今年許多上市房企已經出現認購不足或股價在上市當天破發的情況。


此外，分拆物業上市也是今年房企的另一大動作。繼雅生活、碧桂園服務、新城悅、佳兆業物業后，旭輝旗下物業板塊永升服務也將于12月登陸港交所。濱江集團、中國奧園旗下的物業公司也在今年向港交所遞交申請書。


不少業內觀點認為，房企分拆物業上市有助于快速擴充業務規模，搶灘存量市場下物業這片“藍海”。但值得注意的是，目前大多物業公司還未完全擺脫對母公司的依賴，受母公司住宅業務布局局限性較大。


5 高管離職


2019年末，房地產企業頻頻出現“高管離職”。


11月中旬至12月初，不到一個月時間內，俊發集團總裁張海民、華潤置地執行董事俞建、融信中國執行總裁吳劍、旭輝集團副總裁孔鵬、正榮地產財務總監談銘恒、朗詩綠色集團執行董事及總裁向炯等十余家大中型房企高管均已離職。


其中不乏全國型房企的“封疆大吏”，在房企擴大規模、沖刺業績的階段曾功不可沒。以旭輝為例，于今年11月離職的副總裁孔鵬是2012年公司上市之后引入的**批職業經理人之一，曾在區域幫旭輝打下“百億江山”。


而高管集中離職的背后或暗藏企業對未來戰略方向的轉變和調整。拋開個人的選擇，曾經靠“個人資源”謀生的職業高管注定將面臨挑戰。


“存量時代強調的是跨產業的運營能力、資本運營能力和金融運營能力。只會‘拿地’的人已經不吃香了，目前房企較需要是產融銷復合型人才。”中房數據研究院院長陳晟分析認為，當下很多地產人都要經歷新一輪市場洗禮，房企人員調整的實質是未來戰略的調整，而這種調整還會持續。


易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《**金融報》記者表示，行業發展降溫，自然使得企業經營面臨壓力，年底往往會制定新的戰略調整，這對于財務官和營銷官的影響是較大的。但由于本身管理層的資源還是**的，離職或談不上被迫，和管理者自身考慮也有關。
12月15日，國家統計局發布了2019年11月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況。總體來看，11月份各地繼續堅持因城因地制宜、精準施策，房地產市場整體保持穩定。業內人士指出，當前中國各地樓市漲幅總體放緩、價格回歸理性，既體現出前期調控措施的成果，也反映出“房子是用來住的，不是用來炒的”已成為社會共識。未來，隨著中國經濟發展質量的提高，樓市平穩的特征有望長期持續，較好地服務經濟發展與改善人民生活的實際需要。


熱點城市趨于理性


國家統計局數據顯示，11月份，4個*城市新建商品住宅銷售價格環比微漲0.3%。其中，和上海分別上漲0.6%和0.5%，廣州持平，深圳下降0.2%。二手住宅銷售價格環比下降0.4%，降幅比上月擴大0.2個百分點。其中，、上海、廣州和深圳分別下降0.6%、0.1%、0.3%和0.2%。同時，31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比分別上漲1.0%和0.3%，35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比漲幅比上月分別回落0.2和0.1個百分點。


與此同時，一二三線城市新建商品住宅銷售價格同比累計平均漲幅比去年同期有所回落。從1至11月平均來看，*城市新建商品住宅銷售價格，漲幅比去年同期回落10.6個百分點；二手住宅銷售價格同比上漲0.7%，漲幅比去年同期回落12.1個百分點。從1至11月份平均漲幅來看，二三線城市樓市表現與*城市大體類似，只是三線城市二手住宅銷售價格同比漲幅略有回升。


中原地產**分析師張大偉表示，從預期看，二手房價格下調將是開始，二手房的拐點已經開始出現。58安居客房產研究院**分析師張波指出，房地產調控繼續“穩扎穩打”，房地產降溫已成市場共識。“國家嚴控資金流向房地產領域，因此加快銷售回款成為房企共識。在巨大的資金壓力下，房企或進一步以價換量，加速銷售資金回流。”張波說。


回歸居住成為共識


責令涉嫌參與炒房哄抬房價的房地產中介門店停業整頓，武漢對新建商品房預售資金實行全程監管，嚴禁以“多次分批、分幢開盤”方式拖延新樓盤上市銷售時間，海南要求省內購買的住房**不動產權證滿5年后方可轉讓……實際上，2019年以來，全國各地紛紛拿出有針對性的樓**策，在保護居民正常居住需求的同時，進一步限制樓市投資和投機性需求的活動空間。


針對中國房地產市場長期以來存在的問題，中國發展研究基金會副理事長劉世錦指出，發展房地產的初心是滿足人們住的需求，而在實際發展過程中出現偏差，有些地方將房地產當成投資、投機的對象。現在要把這種情況扭轉過來，所以提出“房住不炒”。劉世錦強調，對于城市而言，如果房子炒得很厲害、房價炒得很高，城市的競爭力就會下降。


“近幾年來，中國對于房地產市場的定位和調控方向是非常清晰的，‘房子是用來住的，不是用來炒的’也成為深入人心的社會共識。一方面，金融監管部門進行了精準的結構性管理，遏制樓市炒作和投機行為；另一方面，在相關政策的約束下，各地方**也力求本地樓市平穩健康發展。與此同時，住房租賃市場快速發展，為房地產長效機制的建立打下基礎。可以說，近段時間來各地樓市走穩就是這一系列工作獲得初步成果的體現。”天津財經大學經濟學院教授叢屹在接受本報記者采訪時表示。

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