依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，其生產建設活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應當堆放在水土保持方案確定的存放地，并采取措施**不產生新的危害。對可能造成嚴重水土流失的大中型生產建設項目，生產建設單位應當自行或者委托具備水土保持監測資質的機構，對生產建設活動造成的水土流失進行監測，并將監測情況定期上報當地水行政主管部門。問題：哪些生產建設項目可以不計列水土保持補償費？答：《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）*十一條規定，免征水土保持補償費的情形共有七種：（一）建設學校、幼兒園、醫院、養老服務設施、孤兒院、福利院等公益性工程項目的；（二）農民依法利用農村集體土地新建、翻建自用住房的；（三）按照相關規劃開展小型農田水利建設、田間土地整治建設和農村集中供水工程建設的；（四）建設**性安居工程、**生態環境保護基礎設施項目的；（五）建設軍事設施的；（六）按照水土保持規劃開展水土流失治理活動的；（七）法律、行政法規和規定免征水土保持補償費的其他情形。上述免征水土保持補償費的項目編報水土保持方案時不計列水土保持補償費編寫水土保持方案，水土保持方案在編制過程中容易遇到哪些問題？報告內容與項目實際情況不符有些水土保持方案在審查的過程中會發現報告內容與項目現場情況有很大的出入，主要原因是水土保持編制人員在編制過程中對項目的情況沒有深入的去了解，在野外勘探過程中走走過場，有的甚至就沒有去過現場，只是簡單的通過衛星影像或項目可研資料或設計資料中了解，或者是報告編制人員通過踏勘野外的同事拍的照片來判斷，對于有疑問的地方也不和單位去溝通，這樣就造成編制人員對項目的基本情況以及實際進度無法掌握，在報告編制完成評審或后期施工過程中出現較多的問題。例如在一些風電項目，有的已經開工建設了，在報告中卻還在可研階段，這就是對現場不了解的原因。問題：哪些項目需要編制水土保持方案？答：凡從事可能造成水土流失的生產建設活動的生產建設項目，必須編報水土保持方案書（表）；根據水土保持法*二十五條及《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》有關規定，在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案。是否屬于生產建設項目應根據其在發展改革部門或其他部門的立項（即審批、核準或備案）情況來確定。水土保持方案大綱如下：僅供參考。1綜合說明1.1項目及項目區概況1.1.1項目概況簡述項目建設位置、規模、設計標準、項目組成、項目占地壹叁移動土方量、取土（棄）場（排矸石、貯灰場、尾礦庫）數量與規模、開竣工時間、總工期、總投資與土建工程投資等與水土保持有關的內容1.1.2項目區概況簡述項目區地形地貌、氣候類型和主要氣象要素、主要土壤、植被類型和林草覆蓋等內容。1.1.3方案設計深度、設計水平年設計深度為可研階段，設計水平年為項目完工當年或年。1.2 水土流失防治區劃項目劃分為XX、XX、XX、…等XX個防治分區。1.3主體工程水土保持分析評價結論說明對主體工程選址（線）比選方案的水土保持分析評價結論；其次，逐條列出對主體工程**方案設計的水土保持分析評價結果，對不符合水土保持限制性規定的提出整改意見或解決辦法。1.4水土流失防治責任范圍及面積項目水土流失防治責任范圍XXhm，其中建設區XXhm，直接影響區XXhm.如項目建設區含既有征地、與其他項目存在的共用場地時，需作出說明。1.5水土流失預測結果（1）項目建設擾動、破壞原地貌面積XXhm，占項目占地面積的XX%。（2）損壞水土保持措施面積XXhm，其中林草面積XXhm，占項目地中林草總面積的XXhm;損壞XX工程XX座。（3）棄土（渣）總量XX萬m，其中建設期XX萬m，運行期XX萬m；施工臨時堆土XX萬m。（4）造成水土流失總量XX萬t,其中新增土壤流失量XX萬t。新增流失量中施工期（含施工準備期）XX萬t；自然恢復期XX萬t，運行期XX萬t。（5）可能造成水土流失量XX萬m。1.6水土保持措施總體布局、主要工程量可按防治分區工程措施、植物措施、臨時防治措施、措施名稱和工程量列表說明。1.7水土保持投資估算及效益分析項目建設期水土保持工程總投資XX萬元，其中水土保持工程措施XX萬元，植物措施XX萬元，臨時防治措施XX萬元，立費用XX萬元（工程監理費XX萬元，水土保持監測費XX萬元），基本預備費XX萬元，水土保持設施補償費XX萬元。文字說明效益分析得出的擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復率、林草覆蓋率等。1.8主要結論與建議1.9水土保持方案特性表2、水土保持方案編制總則方案編制總則應包括下列內容：2.1水土保持方案的目的和意義。2.2明確方案編制的依據，包括法律、法規、規章、相關資料等。2. 3水土流失防治的執行標準，即按《開發建設項目水土流失防治標準》的規定，該標準為標準，執行中應結合當地的實際情況，說明本項目水土流失防治的執行標準。2.4論述方案編制的思想。2.5說明方案編制的原則。2.6確定設計深度和設計水平年。3、項目概況項目概況應說明項目基本情況、項目組成及總體布臵、施工組織、工程占地、土石方量工程投資、進度安排、拆遷與安臵等情況。若有與其它項目的依托關系應予說明。4、建設項目區概況：項目區概況應說明項目所在區域自然條件、社會經濟、土地利用情況，水土流失現狀及防治情況，項目所在地的、省級和縣級水土流失重點防治區劃分情況，區域內生態建設與開發建設項目水土保持可借鑒的經驗。筑信規劃設計研究院已累計完成項目600余項，其中：工程咨詢500余項，規劃設計50余項，建筑設計20余項，業務范圍遍及全國。為客戶提供項目前期咨詢、規劃設計、建筑設計、環境影響評價等一站式項目申報、管理、設計、實施等系列服務。據項目跟蹤服務統計，由我公司承擔的項目，絕大部分已得到立項、備案、實施，部分項目已投入運營，效果顯著，得到了社會各界的廣泛認可和贊譽。

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