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降低出口退稅率不違背WTO的規定。按照WTO的規則，出口退稅力度不能**過“零稅率”，否則將被視為對出口產品的補貼，受到制裁。但一國可以根據自己的、經濟目標和財政承受能力，從實際出發，在法定征稅稅率以內，確定適當的出口退稅水平，既可以選擇退稅和不退稅，也可以選擇多退稅和少退稅。
出口退稅只是影響外貿出口的因素。在**市場需求規模一定的情況下，出口商品競爭力是影響出口規模的主要因素。出口退稅之所以能發揮鼓勵出口的作用，在于出口商得到國家出口退稅后，可以通過降低出口商品價格的方式增強其產品在**市場的競爭力。但勞動力成本、原料成本、運費等都是影響價格的因素，除價格外，技術水平、效應、售后服務等諸多因素也會影響出口商品的競爭力，因此，出口退稅只是影響出口商品競爭力并進而影響出口的因素。

怎么做出口退稅？
出口退稅必須滿足的條件：
1、生產企業必須是一般納稅人企業，能開具17%的票。
2、貨物必須一般貿易報關出口。
3、貨款必須以外幣從匯入大陸。
一般貿易出口退稅的流程
核銷和退稅申報所需資料
收匯核銷所需資料：
1，核銷單
2，報關單（出口收匯聯），前提已以電子口岸交單
3，銀行結匯水單
4，出口收匯核銷表（一式兩份）
退稅申報所需資料：
1，核銷單（退稅聯，已核銷過）
2，報關單（退稅聯），前提是在電子口岸下的出口退稅子欄目下已交單
3，進項（已認證）
4，出口（有些地方不用附此單證）
以上資料把報關單順序，外加封皮封底裝訂
另外所需三表一盤：
1，出口退稅匯總表（一份）
2，出口退稅出口明細表（三份）
3，出口退稅進貨明細表（三份）
4，轉為正式申報后生成的資料導入U盤

出口退稅對外貿出口的支持力度過大，會對出口產生影響。近些年，我國許多出口商品運到外國后遭到調查，中國已經成為的受害國，其中雖然不乏貿易保護的原因，但也與我國許多商品競相壓價導致價格太低也有很大關系。出口商之所以能壓價，主要是基于國家的退稅支持。在某些情況下，出口價格被外商壓低后，出口量卻沒有增加，實際出口額反而下降了。
出口退稅作為財政支出的一種方式，不能置于一種優先于其他各項支出需要而必須足額**的地位。我國財政一直面臨強大的支出壓力，養老、教育、科研、環保等許多方面的支出缺口都很大。在這種情況下，應在統籌考慮各項支出需要和財力可能的基礎上，相應安排退稅支出的規模。

國家增加或減少的出口退稅并非全部由中國出口企業獲得或承擔。中國提高出口退稅率時，外國進口商往往壓低中國出口商品價格，國家增加的退稅支出，有一部分變成了外國進口商節約的進貨成本。國家降低出口退稅率時，中國出口企業增加的成本往往由三方面承擔，一是供貨企業在價格上讓一塊，二是出口企業從盈利中消化一塊，三是外國進口商消化一塊。三方共同承擔減弱了降低退稅率對外貿出口的影響。

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