
作為投標(biāo)人,要想在招投標(biāo)活動(dòng)中具備特競爭力從而在眾多投標(biāo)競爭對(duì)手中脫穎而出,是要付出相當(dāng)多時(shí)間精力來用心鉆研的。投標(biāo)活動(dòng)要求我們不僅要嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的各個(gè)流程步驟,還要注意各個(gè)容易忽略的細(xì)節(jié),爭取不在細(xì)節(jié)處丟分。
步:仔細(xì)閱讀招標(biāo)公告
仔細(xì)閱讀招標(biāo)公告
1.項(xiàng)目名稱
2.項(xiàng)目大致內(nèi)容
3.發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)
4.投標(biāo)截止日期、地點(diǎn)和開標(biāo)日期、地點(diǎn)
5.投標(biāo)人需要具備的資格
6.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購單位名稱及其聯(lián)系人和電話
7.招標(biāo)文件的售價(jià)
有些寫的更具體的招標(biāo)公告可能還會(huì)提示如下內(nèi)容:
1.具體一些的技術(shù)需求或?qū)Ξa(chǎn)品的要求
2.購領(lǐng)標(biāo)書時(shí)需要攜帶的文件
3.投標(biāo)保證金的金額
4.本項(xiàng)目的預(yù)算金額
5.項(xiàng)目的工期
只有一頁大小的招標(biāo)公告會(huì)提示很多信息給希望投標(biāo)的公司、企業(yè),所以在閱讀招標(biāo)公告時(shí)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)認(rèn)真,我認(rèn)為從中要考慮如下一些內(nèi)容:
(1)企業(yè)自身是否有資格參加此項(xiàng)目的投標(biāo);
(2)這個(gè)項(xiàng)目憑自身的實(shí)力能否承擔(dān),是否需要與其他公司合作,是否允許聯(lián)合投標(biāo);
(3)距離投標(biāo)截止日期還有多久,能否在此時(shí)間內(nèi)完成標(biāo)書;
2.是否值得投
(1)這個(gè)項(xiàng)目對(duì)企業(yè)自身有何益處,是否值得承接此項(xiàng)目;
(2)與客戶的關(guān)系如何;
1.如果資格不夠,但有又有價(jià)值,希望投,可以考慮與其他公司合作,當(dāng)然前提是此項(xiàng)目允許聯(lián)合投標(biāo);
2.如果資格等各方面都合格,且很有把握中標(biāo),但是經(jīng)過預(yù)算承擔(dān)了這個(gè)項(xiàng)目后花費(fèi)可能會(huì)比收入多,且該項(xiàng)目又無宣傳和案例的價(jià)值,那就可以選擇放棄。
問:競爭性談判項(xiàng)目,沒有談判過程,影響評(píng)審結(jié)果嗎?
答:談判小組應(yīng)根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。如果沒有談判過程,屬于談判小組未按談判文件的規(guī)定進(jìn)行談判,評(píng)審結(jié)果無效。
遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)通過借助信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將評(píng)標(biāo)工作從傳統(tǒng)的現(xiàn)場方式轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行。這種方式可以解決上述問題,提高評(píng)標(biāo)工作的效率、性和透明度。
國有企業(yè)招標(biāo)自行監(jiān)督的問題
國有企業(yè)自行招標(biāo)或委托內(nèi)部招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目較多,這些項(xiàng)目中很多由于項(xiàng)目性質(zhì)原因,招標(biāo)諸環(huán)節(jié)沒有在地方**招標(biāo)投標(biāo)有形市場進(jìn)行,**部門的行政監(jiān)督相對(duì)較弱,因此在開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題較多。要不要加強(qiáng)開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,由誰來進(jìn)行監(jiān)督?各國有企業(yè)的認(rèn)識(shí)存在較大分歧。
1.問題的產(chǎn)生
由于問題多,且開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)直接關(guān)系到招標(biāo)的公平性和性。因此部分企業(yè)認(rèn)為,有必要加強(qiáng)招標(biāo)管理,進(jìn)行監(jiān)督。
但也有部分國有企業(yè)對(duì)這種監(jiān)督的法律地位持有異議。因?yàn)椤墩袠?biāo)投標(biāo)法》*七條規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,由規(guī)定”,而國有企業(yè)自行實(shí)施的監(jiān)督,不屬于“依法實(shí)施的行政監(jiān)督”,因此這種監(jiān)督行為不具備法律地位。而且《招標(biāo)投標(biāo)法》*三十八條還規(guī)定:“單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果”,國有企業(yè)自行監(jiān)督違反上述規(guī)定。
2.目前自行監(jiān)督中存在的問題
從實(shí)施情況看,自行監(jiān)督確實(shí)存在以下問題:①監(jiān)督責(zé)任部門及人員差異大。有的企業(yè)由紀(jì)檢監(jiān)察部門或?qū)徲?jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,有的企業(yè)由招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,有的企業(yè)由內(nèi)部招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自己負(fù)責(zé)監(jiān)督等;②存在不規(guī)范的監(jiān)督行為。如:部分監(jiān)督人越權(quán)參與評(píng)審,并提出否決意見;部分監(jiān)督人在監(jiān)督中擅自終止評(píng)標(biāo);監(jiān)督人不到場,不能進(jìn)行開評(píng)標(biāo)等。
基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))確定,它是投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分的評(píng)審依據(jù)。基準(zhǔn)價(jià)確定方式比較多樣,主要包括:
(1)算術(shù)平均值法,當(dāng)投標(biāo)人數(shù)少于4個(gè)(含)時(shí),基準(zhǔn)價(jià)為所有投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))算術(shù)平均值;當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于4個(gè)(不含)時(shí),基準(zhǔn)價(jià)為去掉高和低投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))后的算術(shù)平均值;當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于12個(gè)(不含)時(shí),基準(zhǔn)價(jià)為去掉2個(gè)高和2個(gè)低投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))后的算術(shù)平均值;此方法適用類型招標(biāo),不鼓勵(lì),價(jià)格相對(duì)合理。
(2)降幅系數(shù)法,所有投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))的算術(shù)平均值乘以降幅系數(shù)確定基準(zhǔn)價(jià),而降幅系數(shù)是通過現(xiàn)場搖號(hào)確定,一般是1%、3%、5%等。此方法主要適合工程施工招標(biāo),投標(biāo)人數(shù)較多,相對(duì)公平,能防止圍標(biāo)。
(3)權(quán)重法,控制價(jià)和各投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))算術(shù)平均值乘以相應(yīng)權(quán)重比例確定基準(zhǔn)價(jià),而權(quán)重比例的大小也可通過搖號(hào)確定,如控制價(jià)占基準(zhǔn)價(jià)的30%,則各投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))算術(shù)平均值占基準(zhǔn)價(jià)的70%。此方法主要適合工程施工招標(biāo),投標(biāo)人數(shù)較多,相對(duì)公平,防止圍標(biāo),但得分高的投標(biāo)價(jià)相對(duì)降幅系數(shù)法較高。
(4)低投標(biāo)價(jià)法,即以投標(biāo)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))中低或次低(但低于成本除外)為基準(zhǔn)價(jià)。此方法在貨物類招標(biāo)中常用,但特別要注意貨物的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)是否滿足要求。
合同簽訂后,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和審查
做好履約過程中風(fēng)險(xiǎn)控制
合同簽訂后,開工前,項(xiàng)目管理人員須對(duì)合同進(jìn)行全面、細(xì)致地分析,熟悉雙方權(quán)利義務(wù),預(yù)測合同管理過程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),并制定有效的管理對(duì)策。施工過程中,要嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施工,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,加強(qiáng)對(duì)材料商、分包商的管理,加強(qiáng)印章管理、內(nèi)部審計(jì)管理,防止因誤工誤期、質(zhì)量問題等帶來風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于業(yè)主方原因?qū)е鲁邪窖诱`工期或受到合同價(jià)款意外損失的情況,應(yīng)注意收集好工程照片、施工日志、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、指令或通知等索賠資料,及時(shí)提出索賠,并**索賠的法律效力。
上海云玟信息科技有限公司專門從事投標(biāo)文件編制,擁有各招標(biāo)平臺(tái)、各行各業(yè)投標(biāo)經(jīng)驗(yàn),憑借著多年的制作經(jīng)驗(yàn)和用心服務(wù)到底的初心,隨時(shí)為您提供標(biāo)書代寫制作服務(wù)。
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