投標文件編寫出基本的架構結構，并**沒有遺漏是每個投標公司的責任，但是基本結構下的投標文件卻不能**每章節里面寫的很出彩，更不能做到讓評標眼**亮，那么，什么樣的投標方案能出彩，讓評標更愿意看你的投標文件？
標底
是由招標人(招標單位)組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設備計算出的一個合理的基本價格，它也是招標人(招標單位)準備付出全部費用的額度。它不等于工程(或設備)的概(預)算，也不等于合同價格。標底是選擇中標企業的一個重要指標，在開標前要嚴加保密，防止泄漏，以免影響招標的正常進行。標底確定得是否合理、切合實際，是選擇有利的投標企業的關鍵環節，是實施建設項目的重要步驟。確定標底時，不能認為把標價壓得越低越好，要定得合理，要讓中標者有利可圖，才能調動其積性，努力完成建設任務。

基準價根據各投標人的投標報價（或評標價）確定，它是投標人報價得分的評審依據。基準價確定方式比較多樣，主要包括：
（1）算術平均值法，當投標人數少于4個（含）時，基準價為所有投標報價（或評標價）算術平均值；當投標人數大于4個（不含）時，基準價為去掉高和低投標報價（或評標價）后的算術平均值；當投標人數大于12個（不含）時，基準價為去掉2個高和2個低投標報價（或評標價）后的算術平均值；此方法適用類型招標，不鼓勵，價格相對合理。
（2）降幅系數法，所有投標報價（或評標價）的算術平均值乘以降幅系數確定基準價，而降幅系數是通過現場搖號確定，一般是1%、3%、5%等。此方法主要適合工程施工招標，投標人數較多，相對公平，能防止圍標。
（3）權重法，控制價和各投標報價（或評標價）算術平均值乘以相應權重比例確定基準價，而權重比例的大小也可通過搖號確定，如控制價占基準價的30%，則各投標報價（或評標價）算術平均值占基準價的70%。此方法主要適合工程施工招標，投標人數較多，相對公平，防止圍標，但得分高的投標價相對降幅系數法較高。
（4）低投標價法，即以投標價（或評標價）中低或次低（但低于成本除外）為基準價。此方法在貨物類招標中常用，但特別要注意貨物的質量、技術指標是否滿足要求。

目前，國有企業招標中，公司招標、自行監管、招標失敗比例過高等問題一直是行業困擾。作者認為，有些問題雖在招標采購環節出現，根源是國有企業自身制度設計的問題；有些問題受到詬病，原因在于認識上的分歧和工作上的不到位；有些問題反復出現，實際是技術細節沒處理好。解決問題時，找準癥結方能有的放矢。

國有企業招標自行監督的問題
國有企業自行招標或委托內部招標代理機構進行招標的項目較多，這些項目中很多由于項目性質原因，招標諸環節沒有在地方**招標投標有形市場進行，**部門的行政監督相對較弱，因此在開評標環節出現的問題較多。要不要加強開評標環節的監督，由誰來進行監督？各國有企業的認識存在較大分歧。
1.問題的產生
由于問題多，且開評標環節直接關系到招標的公平性和性。因此部分企業認為，有必要加強招標管理，進行監督。
但也有部分國有企業對這種監督的法律地位持有異議。因為《招標投標法》*七條規定：“招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。對招標投標活動的行政監督及有關部門的具體職權劃分，由規定”，而國有企業自行實施的監督，不屬于“依法實施的行政監督”，因此這種監督行為不具備法律地位。而且《招標投標法》*三十八條還規定：“單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果”，國有企業自行監督違反上述規定。
2.目前自行監督中存在的問題
從實施情況看，自行監督確實存在以下問題：①監督責任部門及人員差異大。有的企業由紀檢監察部門或審計部門負責監督，有的企業由招標管理部門負責監督，有的企業由內部招標代理機構自己負責監督等；②存在不規范的監督行為。如：部分監督人越權參與評審，并提出否決意見；部分監督人在監督中擅自終止評標；監督人不到場，不能進行開評標等。
對項目本身的現場勘察，主要審查方面：
招投標文件所提供的相關圖紙是否與現場吻合，所描述或說明的情況是否和現場一致，所提供的設計方案是否能確定實施，是否有遺漏項目現場應當實施的相關環節等。 
審查完畢后，應當由市場部、工程部等相關部門對項目條件進行初步評估，包括業主方的要求情況、施工難度等，后報公司各個部門審批，指出可能存在的風險及防范的措施，并且對招投標過程中存在的文件全部予以留存，把招投標前的準備工作做細、做實。

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