近年來，國家認(rèn)定評審將進(jìn)一步從嚴(yán)把控，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、企業(yè)申報高企當(dāng)年申請或轉(zhuǎn)讓的、知識產(chǎn)權(quán)不予計分，知識產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性，如企業(yè)所有知識產(chǎn)權(quán)獲證的時間都是同一時間段，會被質(zhì)疑為臨時包裝，不被認(rèn)可或分?jǐn)?shù)較低。
2、企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權(quán)，區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進(jìn)行演示操作，所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。
3、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表（A104000期間費(fèi)用明細(xì)表）、企業(yè)財務(wù)報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)要求一致。
4、企業(yè)核心高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），須提供對應(yīng)的合同、、知識產(chǎn)權(quán)。
5、產(chǎn)學(xué)研協(xié)議的簽訂時間需在2017-2019年，申報當(dāng)年簽訂的不予計分，且需提學(xué)研合作的記錄（如項目支出的及憑證等）。
6、對企業(yè)提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴(yán)格：評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品-知識產(chǎn)權(quán)-技術(shù)領(lǐng)域“之間的相關(guān)性。
7、成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平部分考核越趨嚴(yán)格：2019年高企網(wǎng)絡(luò)評審結(jié)果顯示，成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提品合同、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學(xué)研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，都不能獲取的認(rèn)可，或評分較低。
如何規(guī)劃？（重點）
1、知識產(chǎn)權(quán)（Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量至少5件以上、Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)至少1件以上）：
①一是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。知識產(chǎn)權(quán)是高企申報的重要條件，同時也是認(rèn)定評審的主要得分項。知識產(chǎn)權(quán)（、轉(zhuǎn)讓、授讓）方面的工作需要本年度完成。
2、科技人員（科技人員占職工總數(shù)不低于10%）
①科技人員名單，盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員，指標(biāo)不要剛好過線；
②科技人員必須入職或個稅183天以上；
③科技人員與學(xué)歷，理工類，允許少量非理工科相關(guān)的，但工作時間、工作經(jīng)驗和相關(guān)可佐證；
④研發(fā)組織架構(gòu)完善合理，所設(shè)置崗位、職務(wù)清楚得當(dāng)、安排合理；
⑤研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結(jié)題報告中的參與人員一致，任務(wù)分工一致。
3、研發(fā)費(fèi)用（收入在5000萬以下的，占比5%以上；5000萬-2億之間的，占比4%以上；2億以上的，占比3%）
①研發(fā)項目要符合《認(rèn)定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義，具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性（項目、科技計劃立項、產(chǎn)學(xué)研合作、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請等）；
②研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)合理，對于不同技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)活動結(jié)構(gòu)明細(xì)特征各有不同；
③研發(fā)賬或?qū)Ｙ~規(guī)范合理，在年度審計報告、匯算清繳報告中進(jìn)行披露，所披露數(shù)據(jù)保持一致。
4、高新技術(shù)產(chǎn)品收入
①高新產(chǎn)品名稱、合同規(guī)范，檢測報告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所定的高新技術(shù)產(chǎn)品；
②高新技術(shù)產(chǎn)品（PS表）論述跟技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性貼切，產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵指標(biāo)、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權(quán)支撐**，提升高新技術(shù)產(chǎn)品價值；
③高新產(chǎn)品的佐證資料，除合同、建議提供第三方的產(chǎn)品認(rèn)定、檢測報告等來佐證。
5、科技成果轉(zhuǎn)化能力
①由技術(shù)根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等。
②科技成果轉(zhuǎn)化的計算是按照一個成果對應(yīng)一個轉(zhuǎn)化，要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果，盡量多申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等；每個成果確認(rèn)轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)、檢測、查新、試用等。
6、研發(fā)組織管理水平
①建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項目立項、項目中期目標(biāo)管理、項目結(jié)項、項目成果管理，規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項目記錄管理，包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結(jié)題報告等過程文件；
②建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實施與激勵獎勵制度，完善人員培訓(xùn)引進(jìn)和績效評價制度，切實提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情；
③建立健全研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，有條件的可申請認(rèn)定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等研發(fā)平臺，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)，積極探索與高校科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作活動。
7、成長性評價
①成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務(wù)數(shù)據(jù)，計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率，得出相應(yīng)分值。對于成長性低于5分的企業(yè)，打分風(fēng)險比較大，評審時也提出了成長性弱的問題。
8、領(lǐng)域選擇
①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進(jìn)行了較大調(diào)整，很多企業(yè)自身技術(shù)很好，但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致申報結(jié)果不理想。建議企業(yè)在準(zhǔn)備認(rèn)定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項目、產(chǎn)品、技術(shù)等來選擇對應(yīng)的領(lǐng)域，做到研發(fā)項目、產(chǎn)品、、領(lǐng)域的四點統(tǒng)一。
②另外，研發(fā)項目既要結(jié)合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的性，在技術(shù)材料的編制過程中也要注意與領(lǐng)域的契合。往年評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的*項目，與之對應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除，危及申報結(jié)果。

高新企業(yè)認(rèn)定，高新認(rèn)定后的好處為什么這么強(qiáng)，原來是
申報認(rèn)定的意義和好處：
1.促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動力，認(rèn)定政策是一項引導(dǎo)政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力，也是進(jìn)一步為國家引進(jìn)高科技人才。
2.高新企業(yè)認(rèn)定提升企業(yè)形象，樹立企業(yè)有發(fā)展性，技術(shù)性，說明負(fù)責(zé)人具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。說明企業(yè)是國家重點支持的具有高成長性的企業(yè)，具有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益。
3.高新企業(yè)認(rèn)定享受稅收減免優(yōu)惠政策，各個省市針對認(rèn)定的優(yōu)惠政策都是不同的，但所有的企業(yè)都支持，而且經(jīng)認(rèn)定的，可執(zhí)行15%（認(rèn)定前25%）的優(yōu)惠稅率，稅率降低10個點，稅額減少40%。
4.高新企業(yè)認(rèn)定提高企業(yè)市場價值企業(yè)在本領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)開發(fā)能力，有利于企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，是企業(yè)投標(biāo)時的重要條件，也是企業(yè)準(zhǔn)備申請上市的步。
5.高新企業(yè)認(rèn)定提高企業(yè)資本價值，是吸引地方、行業(yè)組織對企業(yè)實施優(yōu)惠政策和資金扶持的重要條件，也更具有吸引風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的實力，從而推動企業(yè)快速投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中去。這也是作為競爭有利的一部分。

認(rèn)定中企業(yè)應(yīng)屬的領(lǐng)域是哪些？
的領(lǐng)域如下：
一、電子信息技術(shù)
包括軟件，微電子技術(shù)，計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù) ，通信技術(shù) ，廣播電視技術(shù) ，新型電子元器件，信息安全技術(shù)，智能交通技術(shù)等方面。
二、生物與新醫(yī)藥技術(shù)
包括醫(yī)藥生物技術(shù) ，、天然藥物 、化學(xué)藥 ，新劑型及制劑技術(shù)，儀器技術(shù)、設(shè)備與軟件 ，輕工和化工生物技術(shù) ，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù) 等方面。
三、航空航天技術(shù)
包括民用飛機(jī)技術(shù) ，空中管制系統(tǒng)，新一代民用航空運(yùn)行**系統(tǒng) ，衛(wèi)星通信應(yīng)用系統(tǒng) ，衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)等方面。
四、新材料技術(shù)
包括金屬材料 ，無機(jī)非金屬材料 ，高分子材料 ，生物材料 ，精細(xì)化學(xué)品 ，高技術(shù)服務(wù)業(yè)等方面。
五、高技術(shù)服務(wù)業(yè)
包括共性技術(shù)，現(xiàn)代物流，集成電路， 業(yè)務(wù)流程外包（BPO），文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)，公共服務(wù)，技術(shù)咨詢服務(wù)，精密復(fù)雜模具設(shè)計，生物醫(yī)藥技術(shù)，工業(yè)設(shè)計等方面。
六、新能源及節(jié)能技術(shù)
包括可再生清潔能源技術(shù)，核能及氫能 ，新型能量轉(zhuǎn)換與儲存技術(shù) ，節(jié)能技術(shù)等方面。
七、資源與環(huán)境技術(shù)
包括水污染控制技術(shù)，大氣污染控制技術(shù) ，固體廢棄物的處理與綜合利用技術(shù) ，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)技術(shù)，清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，資源開發(fā)與綜合利用技術(shù) 等方面。
八、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
包括工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng) ，現(xiàn)場總線及工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù) ，高性能、智能化儀器儀表 ，制造技術(shù)等方面。

認(rèn)定中的技術(shù)創(chuàng)新活動材料是什么？
企業(yè)要做認(rèn)定的話，需要提供的材料很多，主要集中在技術(shù)和財務(wù)這兩方面。其中有一個就叫做技術(shù)創(chuàng)新活動材百料，技術(shù)創(chuàng)新活動材料主要是指企業(yè)年度研發(fā)計劃，其中包括項目名稱、研究度內(nèi)容、研究目標(biāo)、參研人員、經(jīng)費(fèi)投入、研發(fā)期限、項目價值論證情況。其實重要的就是質(zhì)檢報告和報告。問
質(zhì)檢報告可以所研發(fā)產(chǎn)品能實現(xiàn)的技術(shù)指標(biāo)。報告是產(chǎn)品有沒有經(jīng)過國家/地方科技主管部門組織的，所研發(fā)產(chǎn)品在技術(shù)上有創(chuàng)新，有較大的市場答前景。如：有無獲得高新技術(shù)產(chǎn)品證書、有無通過重點高新技術(shù)產(chǎn)品等。
技術(shù)創(chuàng)新活動版不僅僅只是企業(yè)為了通過認(rèn)證所提交的材料，而是通過這些促進(jìn)企業(yè)真正重視創(chuàng)新研發(fā)，地方科技管理部門是通過高新認(rèn)定來促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，權(quán)促進(jìn)各行各業(yè)技術(shù)發(fā)展，這也是高新企業(yè)認(rèn)定的終目的。

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