*以來山西煤炭企業工業有了長足發展，特別是**以來，國有重點煤礦依靠國家投入，形成了10個大型或較大型的煤炭生產基地即八局二公司，地方煤礦一靠政策，二靠資源優勢，充分調動了各級**和農民群眾辦礦的積極性，在經歷了“六五”時期國家為解決能源危機而實行“有水快流”的方針從而獲的了大發展，“七五”時期以安全為中心的全面整頓，“八五”時期重點改造以后，步入了“九五”時期的穩步發展階段。

    鄉鎮煤礦作為我省煤炭工業的組成部分，經過多年的發展，目前已形成了近2億噸的生產規模，為我省經濟建設做出了不可磨滅的貢獻。但是，客觀估價鄉鎮煤礦在我省煤炭工業中的地位和作用的同時，也要看到鄉鎮煤礦發展過快帶來的負面影響。回顧我省鄉鎮煤礦發展的歷史歷程，主要經歷了起步、發展和治理整頓三個階段：
    一、鄉鎮煤礦的起步階段 
新中國成立后的1950—1952年，根據**財政經濟**批準的《公私營煤礦暫時管理辦法》、《公私營煤礦安全生產管理要點》、《土采煤窯暫行處理辦法》3個法規和政務院公布的《*人民共和國礦業暫行條列》，山西省人民**對全省公私營煤礦進行整頓，封閉小煤窯2000多處。1957年9月2日，根據**《關于發展小煤窯的指示》，省**作出了“放寬對小煤窯的開采管理，以解決群眾的燒煤困難，發展工副業生產”的決定。從此，我省的小煤窯開始起步發展。
    二、鄉鎮煤礦的發展階段 
    1958年5月，山西煤炭工業基本建設執行了“*辦礦與地方辦礦同時并舉、在地方辦礦中地方國營礦與社隊集體礦并舉、大型礦井與中小型礦并舉”的方針，調動了社隊集體辦礦的積極性，到“三五”末期，全省新建小煤窯3000多個。此后，由于受“文革”的干擾，社隊煤礦建設受到了一定的影響。1978年，黨的十一屆三中全會之后，黨*將山西列為能源重化工基地，全省大、中、小煤礦建設得到了快速發展。到1980年末，全省新增社隊煤礦1066個。主要分布情況是：太原市39個，大同市65個，陽泉市24個，長治市4個，雁北地區92個，晉中地區194個，忻州地區93個，呂梁地區73個，晉東南地區265個，臨汾地區198個，運城地區19個。其建設資金主要依靠社隊自籌，少量通過農業銀行短期貸款解決。單井規模一般在1萬噸/年左右，部分達到3—5萬噸/年，少量部分礦井達9萬噸/年。
  1981—1985年，鄉鎮煤礦的名稱有原來的社隊煤礦演化而來。在這期間，根據山西能源重化工基地建設規劃要求，貫徹“扶持、整頓、改造、聯營”的方針，進行礦井改擴建。資金由中國建設銀行根據省計劃**下達的貸款計劃，按1.8厘利息發放貸款。不足部分，由辦礦單位自籌或通過農業銀行貸款解決。這是我省農村煤礦建設有史以來*一次使用國家安排的貸款。自1981年相繼列入改擴建計劃的礦井共146對，設計凈增能力1747.5萬噸/年,總投資4.323億元。到1985年底，實際下達貸款2.743億元，竣工投產礦井46對，凈增能力489萬噸/年，完成投資1.044億元，占開工項目已下達資金的38%；因資金短缺等原因停建礦井23對，停建前共投入資金1145萬元，占下達資金的4.2%;其余77對礦井在以后的時間里先后建成投產。 
  鄉鎮煤礦經過“六五”時期的整頓，部分單井規模較大的礦井改革了采煤方法。到1983年，在全省2787個鄉鎮煤礦中，改革采煤方法的礦井有230個。有單一長壁、刀柱、短壁等正規工作面20個，其中使用金屬摩擦支柱的10個工作面，平均單產4093噸/月.個,比舊采面高66%。 在80年代“有水快流”方針引導下，加之國家能源供應短缺，刺激了全省鄉鎮煤礦的迅猛發展。到1997年，全省鄉鎮煤礦礦井發展到8113個，礦井生產能力突破了2億噸，煤炭產量當年達到1.54億噸。 
  三、鄉鎮煤礦的治理整頓階段 
  1998年11月**召開全國煤炭行業關閉非法和布局不合理煤礦工作會議后，我省狠抓貫徹落實。1998年取締私開煤礦1453個，壓減生產能力2679萬噸；1999年關閉布局不合理煤礦1565個，壓減生產能力4399萬噸；2000年關閉布局不合理煤礦1033個，壓減生產能力1100萬噸；2001年關閉布局不合理鄉鎮煤礦1034個（含礦辦小井139個、取締死灰復燃小煤礦65個），壓減生產能力802萬噸；2002年，按照國家要求，全省組織開展了煤礦安全專項整治，對全省鄉鎮煤礦進行了全部停產整頓，按國家規定的標準進行復產驗收，全省徹底關閉未通過復產驗收小煤礦礦井909個，關閉總數達到5929個。淘汰了一批落后的生產能力。 
  到2003年5月末，全省已批準鄉鎮煤礦復產礦井4127個。其中：3萬噸以下礦井342個，3萬噸以上6萬噸以下礦井1353個，6萬噸以上9萬噸以下礦井926個，9萬噸以上15萬噸以下礦井607個，15萬噸以上21萬噸以下礦井二○○三年九月二十七日275個，21萬噸以上30萬噸以下礦井138個，30萬噸以上礦井51個。
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