瀝青微粒均勻分散在含有乳化劑的水溶液中所得到的穩定的乳液。
乳化瀝青是將通常高溫使用的道路瀝青，經過機械攪拌和化學穩定的方法（乳化），擴散到水中而液化成常溫下粘度很低、流動性很好的一種道路建筑材料。可以常溫使用，且可以和冷的和潮濕的石料一起使用。當乳化瀝青破乳凝固時--
還原為連續的瀝青并且水分完全排除掉，道路材料的最終強度才能形成。
在眾多的道路建設應用中，乳化瀝青提供了一種比熱瀝青更為安全、節能和環保的系統，因為這種工藝避免了高溫操作、加熱和有害排放。
乳化瀝青主要用于道路的升級與養護，如石屑封層，還有多種獨特的、其它瀝青材料不可替代的應用，如冷拌料、稀漿封層。乳化瀝青亦可用于新建道路施工，如粘層油、透層油等。