人口老齡化不可逆，養老產業風口已至
　　導語：隨著我國人口老齡化的不斷加速，不僅增大了養老和醫療負擔，勞動力市場和經濟社會發展也造成了負面影響，傳統家庭養老模式面臨巨大挑戰。當務之急就是要破解養老服務供需結構失衡的難題。為推動我國老齡事業全面協調可持續發展，養老PPP應運而生。
　　“慈母手中線，游子身上衣。臨行密密縫，意恐遲遲歸?！泵辖嫉摹队巫右鳌吩缫讯炷茉敚娋渲杏巫与x家之前，慈母針針線線的深篤之情充溢而出，引起萬千游子的共鳴，喚起普天下兒女們親切的聯想和深摯的憶念。然而，隨著時間的流逝，當白發覆蓋他們的黑發，當皺紋爬上他們的眼梢，年輕人在享受父母愛的同時也需要承擔其贍養的責任。尤其是現在大部分年輕人都是*生子女，壓力更大負擔更重，養老問題開始變得日益凸顯。
　　88歲的林某膝下有三個兒子和一個女兒。因為丈夫去世多年，她含辛茹苦將4個孩子撫養成人，子女目前生活狀況殷實，現在她因年老體衰喪失勞動能力并且有病在身，向子女主張贍養權利但沒有結果。80歲老人柴某共養育了五個兒子，每個人輪流贍養三個月。在輪流贍養的過程中，由于贍養過程中發生了矛盾，贍養交接時沒有及時的通知到下一個人，老人被活活餓死在家中。70歲的張某有四個兒子一個女兒，張某老伴去世多年，張某由五個孩子共同贍養。因贍養老人問題，小兒子與四個姐姐發生矛盾，而且矛盾越來越激化。于是，小兒子便趁其父親、大姐、三姐及三姐的女兒都進屋時，用汽油點燃了整間房，最后造成四死一傷。由此可見，雖然贍養老人是子女應盡的法定義務，但在現實生活中，不贍養老人的現象依然存在。隨著生活水平及醫療水平的快速提高，我國人口平均壽命不斷提高，老齡人口比重越來越大。尤其是實行計劃生育政策以來，*生子女成為家庭結構的主流，這使得一個成年子女需要贍養的老年人數量不斷增長，傳統家庭養老模式面臨巨大挑戰。
　　人口老齡化進程不斷加速
　　人口老齡化，意味著老年人口在總人口中所占的比例越來越大，而且達到了一定的規模和程度。**上通常看法是，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。實際上，人口老齡化是現代化進程的必然結果。人口老齡化普遍發生于**，21世紀可以說是人口老齡化的世紀。2005年，**60歲及以上人口占總人口的比重**過10%，意味著**在總體上跨過了老齡社會的“門檻”。人口老齡化是經濟、社會、科技發展的產物，是人口發展的必然趨勢和規律。發達國家大部分早在5年前就已進入了老年型國家的行列。同世界其他國家相繼步入老齡社會一樣，我國人口老齡化也是現代化進程的必然結果。
　　當前，我國人口老齡化的進程在不斷加速，背后原因是低出生率和低死亡率的結合，其中出生率的下降以及低位徘徊是導致人口老齡化加速更為重要的因素。
　　業內普遍認為，中國人口老齡化的主要特征有三個方面。其一，人口老齡化提前達到高峰。20世紀后期，為控制人口的急劇增長，國家推行計劃生育政策，使得人口出生率迅速下降，不可避免地使中國提早達到人口老齡化高峰。其二，在社會經濟不太發達狀態下進入人口老齡化。中國進入老齡化社會時，人均國民生產總值約為3000美元，呈現出“未富先老”，由于經濟實力不夠強大，增加了解決老齡化問題的難度。其三，在多重壓力下渡過人口老齡化階段。下個世紀前半葉，中國在建立和完善社會主義市場經濟體制過程中，改革和發展的任務繁重，經濟和社會要可持續發展，社會要保持穩定，各種矛盾錯綜復雜，使得解決人口老齡化問題相對發達國家和人口少的國家更為艱巨。
　　毋庸置疑，人口老齡化增大了養老和醫療負擔，并會對勞動力市場和經濟社會發展造成負面影響。根據2017夏季達沃斯論壇發布的一項研究報告顯示，如果人口老齡化以目前的速度繼續推進，到2050年，**六大養老金儲蓄國面臨的養老金缺口高達224萬億美元。計入中國和印度兩個人口**級大國，養老金缺口預計達到400萬億美元，相當于目前**經濟總量的5倍。顯而易見，未來工作人口相對老齡人口的比例在快速下行，將出現社保繳費不足以支付養老金支出的情況，這將較大影響基本養老保險系統的可持續性并加重國家財政的壓力。
　　國外養老模式探索與分析
　　中國長期以來形成了一種“家庭養老”環環相扣的傳統模式。在經濟供養上，家庭養老是代際之間的經濟轉移，以家庭為載體，自然實現**功能，自然完成**過程。
　　千**來，“養兒防老”、“父母在，不遠游”、“百行孝為先”等都是中國傳統孝道倫理在人們日常生活中的反映。父母養育了子女，子女就必須贍養老年的父母，否則，將受到道德輿論的譴責。這種以孝文化為傳統的贍養方式，兩千多年來一直由家庭單位直接承擔，早已根深蒂固于國人的思維之中。但隨著人口老齡化的發展，無論是發達國家還是中國都面臨巨大的挑戰，這使得以子女為核心的家庭傳統養老功能面臨著沖擊和弱化。但是發達國家經過多年對于老年群體養老的模式發展探索，所總結和積累的經驗勢必對我國的養老有一定的借鑒意義。從當前西方比較發達的國家看，英國主要是社區照顧養老模式。據悉，英國從20世紀90年代開始，將養老問題納入社區，啟動了社區照顧的養老模式，使得老年人在家就能接受由家人或者鄰居或養老志愿者提供的養老幫助。具體包括物質支持、生活幫助、專業培訓以及精神關懷等，社區以**主導，非**非贏利組織發揮著骨干作用，不僅融合了傳統的家庭養老和集中院舍養老的優點，更強調對老年人心理和情感上的關懷和照顧，真正實現老有所養、老有所醫、老有所樂。
　　美國主要是居家養老援助模式。美國于1981年正式實行以醫療服務為重點的社區服務計劃，為符合醫療補助資格在家養老的弱勢老年人提供家庭護理。主要包括病歷管理、成人日間照顧、家庭健康扶助、個人照料、雜務服務等。老人的社會福利服務的實施主要由志愿者來完成。此外，一些大中城市的私營公司開始建造居家援助式老年公寓，供家境比較富裕的75歲以上的能夠自理老人選擇。
　　德國主要是居家養老服務體系，他們的老年護理方式可以選擇家庭護理。護理經費由長期護理保險籌資和支付，除少數人外，所有參加醫療保險的公民都要投保長期護理保險。此保險分為社會保險和私人保險兩類，分別覆蓋人口的90%和10%。保險資金由**、企業、個人和醫療保險機構四方負擔，**負擔1/3以上,企業與個人負擔較小。
　　日本的養老服務模式以家庭護理為前提，居家養老為核心，公共福利服務和市場服務為補充。其養老服務由長期護理保險籌資并支付大部分費用，個人只需承擔10%的費用。在參加護理保險的人中，65歲以上為*一號被保人，40-64歲為*二號被保人。*一號被保人只要有護理需求，保險權自然產生，而*二號被保人的保險需求限制在初期老年癡呆等15種疾病范圍內。護理保險財源一半來自于被保險者繳納的保費，另一半由公費承擔。
　　PPP模式支持養老產業發展
　　近日，民政部公布的《2016年社會服務發展統計公報》顯示，截至2016年底，全國60歲及以上老年人口約2.3億人，占總人口的16.7%，其中65歲及以上人口約1.5億人，占總人口的10.8%。
　　事實上，我國人口老齡化在深度發展，社會養老服務需求在迅速擴大、升級，一些好的養老機構確實存在“一床難求”的情況，養老服務供需矛盾等問題日漸凸顯，當務之急是需要破解養老服務供需結構失衡的難題。***、國家**、*****習　**指出，“滿足數量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局，事關百姓福祉”?！笆濉币巹澗V要也明確提出，要“加強**層設計，構建以人口戰略、生育政策、就業制度、養老服務、社保體系、健康**、人才培養、環境支持、社會參與等為支撐的人口老齡化應對體系”。
　　為貫徹落實習　**同志重要講話精神，推動我國老齡事業全面協調可持續發展，必須充分認識我國人口老齡化的規律和特征，并在此基礎上進行科學的制度設計、提出合理的政策措施，這顯然為養老PPP創造了發展條件。從目前PPP項目覆蓋的19個行業領域當中，全國入庫項目來看，養老PPP規模不大。財政部PPP中心數據顯示，截至6月末，養老PPP入庫項目306個，投資額為2622億元，相較于一萬多個的全國入庫項目以及**過16萬的總投資額來說，養老PPP占比不大。然而，近期，財政部、民政部、人社部近日聯合印發《關于運用**和社會資本合作模式支持養老服務業發展的實施意見》，鼓勵運用**和社會資本合作(PPP)模式推進養老服務業供給側結構性改革，加快養老服務業培育與發展，形成多層次、多渠道、多樣化的養老服務市場。這說明，養老PPP的發展仍然存在很大的空間，市場潛力不可小覷。有業內人士預測，我國養老產業規模到2030年有望達到22萬億元，未來10-15年是養老產業快速發展的黃金年代。事實上，如今的確迎來了養老產業的風口?！癙PP模式能夠解決當前養老服務的一些問題。從數量上來看，養老PPP的發展必然會增加床位數，緩解供給不足;除了滿足**型基本養老服務的需求，社會資本的參與也能滿足中高端養老服務?！备咄ㄊ⑷诩瘓F管理層解釋道。
　　作為一家具有高度責任感的企業，高通盛融集團也始終踐行著以人為本的發展觀，積極參與以PPP模式發展養老產業的相關項目。高通盛融集團管理層認為，“通過PPP模式，能夠將閑置廠房、商業設施及其他可利用的社會資源改造成養老機構。這些有力的措施，能夠促進養老服務供給與服務需求的對接與平衡?！?
　　“醫養結合是將康復醫療和生活照料相結合的新型養老服務模式，既包括養老機構傳統的生活護理服務、精神心理服務、老年文化服務，也融合了醫療康復服務?！?，因而醫養結合一體化平臺是將養老機構和醫院的功能相結合，其包含的功能模塊主要有：老人管理、醫護管理、理療管理、接待管理、評估管理、服務管理、人事管理、訂單管理等模塊。
　　金中公司開發的智慧養老系統是在深刻理解國家政策和養老服務體系特點的基礎上，運用各種**的信息技術(物聯網、互聯網、移動互聯網技術、智能呼叫、云技術、GPS定位技術等)，創建 “系統+服務+老人+終端”的智慧養老服務模式，并且涵蓋了機構養老、居家養老、社區日間照料等多種養老形式。通過跨終端的數據互聯及同步，連通各部門及角色，形成一個完整的智慧管理閉環，實現老人與子女、服務機構、醫護人員的信息交互，對老人的身體狀態，安全情況和日?；顒舆M行有效監控，及時滿足老人在生活、健康、安全、娛樂等各方面的需求。

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