智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范

*一章　總則

*一條　為深入貫徹落實(shí)黨的*精神，加快制造強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國建設(shè)，推動汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，推進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理，依據(jù)《道路交通安全法》《公路法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

*二條　本規(guī)范適用于在*人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試。

*三條　工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部定期聯(lián)合發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試相關(guān)信息。

*四條　省、市級**相關(guān)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依據(jù)本規(guī)范制定實(shí)施細(xì)則，具體組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試工作。

本規(guī)范所稱省、市級**相關(guān)主管部門，包括各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸主管部門。

*二章　測試主體、測試駕駛?cè)思皽y試車輛

*五條　測試主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請、組織測試并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的單位，應(yīng)符合下列條件：

(一)在*人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨(dú)立法人單位；

(二)具備汽車及零部件制造、技術(shù)研發(fā)或試驗(yàn)檢測等智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)業(yè)務(wù)能力；

(三)對智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試時(shí)可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失，具備足夠的民事賠償能力；

(四)具有智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能測試評價(jià)規(guī)程；

(五)具備對測試車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控的能力；

(六)具備對測試車輛事件進(jìn)行記錄、分析和重現(xiàn)的能力；

(七)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

*六條　測試駕駛?cè)耸侵附?jīng)測試主體授權(quán)，負(fù)責(zé)測試并在出現(xiàn)緊急情況時(shí)對測試車輛實(shí)施應(yīng)急措施的駕駛?cè)耍瑧?yīng)符合下列條件：

(一)與測試主體簽訂有勞動合同或勞務(wù)合同；

(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

(三)較近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無滿分記錄；

(四)較近1年內(nèi)無**速50%以上、違反交通信號燈通行等嚴(yán)重交通違法行為記錄；

(五)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動車記錄，無服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄；

(六)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；

(七)經(jīng)測試主體自動駕駛培訓(xùn)，熟悉自動駕駛測試規(guī)程，掌握自動駕駛測試操作方法，具備緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置能力；

(八)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

*七條　測試車輛是指申請用于道路測試的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，包括乘用車、商用車輛，不包括低速汽車、摩托車，應(yīng)符合以下條件：

(一)未辦理過機(jī)動車注冊登記。

(二)滿足對應(yīng)車輛類型除耐久性以外的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目要求；對因?qū)崿F(xiàn)自動駕駛功能而無法滿足強(qiáng)制性檢驗(yàn)要求的個(gè)別項(xiàng)目，測試主體需證明其未降低車輛安全性能。

(三)具備人工操作和自動駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡單的方式實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示，**在任何情況下都能將車輛即時(shí)轉(zhuǎn)換為人工操作模式。

(四)具備車輛狀態(tài)記錄、存儲及在線監(jiān)控功能，能實(shí)時(shí)回傳下列第1、2、3項(xiàng)信息，并自動記錄和存儲下列各項(xiàng)信息在車輛事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)存儲時(shí)間不少于3年：

1.車輛控制模式；

2.車輛位置；

3.車輛速度、加速度等運(yùn)動狀態(tài)；

4.環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài)；

5.車輛燈光、信號實(shí)時(shí)狀態(tài)；

6.車輛外部360度視頻監(jiān)控情況；

7.反映測試駕駛?cè)撕腿藱C(jī)交互狀態(tài)的車內(nèi)視頻及語音監(jiān)控情況；

8.車輛接收的遠(yuǎn)程控制指令（如有）；

9.車輛故障情況（如有）。

(五)測試車輛應(yīng)在封閉道路、場地等特定區(qū)域進(jìn)行充分的實(shí)車測試，符合國家行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，省、市級**發(fā)布的測試要求以及測試主體的測試評價(jià)規(guī)程，具備進(jìn)行道路測試的條件。

(六)測試車輛自動駕駛功能應(yīng)由國家或省市認(rèn)可的從事汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測驗(yàn)證，檢測驗(yàn)證項(xiàng)目包括但不限于附件1所列的項(xiàng)目。

*三章　測試申請及審核

*八條　省、市級**相關(guān)主管部門在轄區(qū)內(nèi)道路選擇若干典型路段用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試并向社會公布。

*九條　測試主體向擬開展測試路段所在地的省、市級**相關(guān)主管部門提出道路測試申請。申請材料應(yīng)至少包括：

(一)測試主體、測試駕駛?cè)撕蜏y試車輛的基本情況；

(二)屬國產(chǎn)機(jī)動車的，應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動車整車出廠合格證，但未進(jìn)入公告車型的應(yīng)當(dāng)提供出廠合格證明和國家認(rèn)可的第三方檢測實(shí)驗(yàn)室出具的相應(yīng)車型強(qiáng)制性檢驗(yàn)報(bào)告；屬進(jìn)口機(jī)動車的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口機(jī)動車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、隨車檢驗(yàn)單和貨物進(jìn)口證明書；

(三)自動駕駛功能說明及其未降低車輛安全性能的證明；

(四)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；

(五)測試主體在封閉道路、場地等特定區(qū)域進(jìn)行實(shí)車測試的證明材料；

(六)獲得國家或省市認(rèn)可的從事汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的自動駕駛功能委托檢驗(yàn)報(bào)告；

(七)測試方案，包括測試路段、測試時(shí)間、測試項(xiàng)目、測試規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對措施；

(八)交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)憑證，以及每車不低于五百萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)憑證或不少于五百萬元人民幣的自動駕駛道路測試事故賠償保函。

*十條　省、市級**相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織受理、審核測試申請，為審核通過的測試車輛逐一出具智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試通知書（見附件2），定期報(bào)工業(yè)和信息化部、公安部和交通運(yùn)輸部備案并向社會公布。

*十一條　測試通知書應(yīng)當(dāng)注明測試主體、車輛識別代號、測試駕駛?cè)诵彰吧矸葑C號、測試時(shí)間、測試路段等信息。其中，測試時(shí)間原則上不**過18個(gè)月。

*十二條　如需變更測試通知書基本信息的，由測試主體提交變更說明及相應(yīng)證明材料，省、市級**相關(guān)主管部門審核通過后出具變更后的測試通知書。

*十三條　測試主體憑測試通知書及《機(jī)動車登記規(guī)定》所要求的證明、憑證，向測試通知書載明的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)試驗(yàn)用機(jī)動車的臨時(shí)行駛車號牌。

*十四條　臨時(shí)行駛車號牌規(guī)定的行駛區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)測試通知書載明的測試路段合理限定，臨時(shí)行駛車號牌有效期不應(yīng)當(dāng)**過測試通知書載明的測試時(shí)間。

*十五條　已申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號牌的測試車輛，如需在其他省、市進(jìn)行測試，測試主體還應(yīng)申請相應(yīng)省、市的測試通知書，并重新申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號牌。但是，相應(yīng)省、市級**準(zhǔn)許持其他省、市核發(fā)的測試通知書、臨時(shí)行駛車號牌在本行政區(qū)域*道路測試的除外。

*四章　測試管理

*十六條　測試車輛應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)行駛車號牌管理相關(guān)規(guī)定。未取得臨時(shí)行駛車號牌，不得上路行駛。

測試主體、測試駕駛?cè)司鶓?yīng)遵守我國道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格依據(jù)測試通知書載明的測試時(shí)間、測試路段和測試項(xiàng)目開展測試工作，并隨車攜帶測試通知書、測試方案備查。

*十七條　測試車輛車身應(yīng)以醒目的顏色標(biāo)示“自動駕駛測試”字樣，提醒周邊車輛注意。

*十八條　測試駕駛?cè)藨?yīng)始終處于測試車輛的駕駛座位上、始終監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境，隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛。

當(dāng)測試駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)車輛處于不適合自動駕駛的狀態(tài)或系統(tǒng)提示需要人工操作時(shí)，應(yīng)及時(shí)接管車輛。

*十九條　測試過程中，測試車輛不得搭載與測試無關(guān)的人員或貨物。

*二十條　測試過程中，除測試通知書載明的測試路段外，不得使用自動駕駛模式行駛；測試車輛從停放點(diǎn)到測試路段的轉(zhuǎn)場，應(yīng)使用人工操作模式行駛。

一：汽車進(jìn)口科研測試用免3C《免辦Z明》的使用要求

1、以免辦條款*1－7條申辦的《免辦Z明》有效期為1個(gè)月，一次核銷；以免辦條款*8條申辦的《免辦Z明》有效期Z長為1年，不**過手冊有效期，多次核銷。

1、免辦申請審批通過后，企業(yè)可在系統(tǒng)中查詢并打印《免辦Z明》。報(bào)檢人可憑加蓋企業(yè)公章的《免辦Z明》到口岸檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢。報(bào)檢人在報(bào)檢前，登錄CCC免辦管理系統(tǒng)對該批進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量進(jìn)行預(yù)核銷。口岸檢驗(yàn)檢疫部門將對《免辦Z明》中列明的產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)放、核銷。

3、《免辦Z明》僅供進(jìn)口報(bào)檢使用。

二：科研測試用汽車港口機(jī)場驗(yàn)放后，后續(xù)管理要求

1、免辦申請審批通過后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)將加蓋公章的紙質(zhì)申請材料寄送當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門存檔。紙質(zhì)申請材料要求與電子申請材料一致，保管期限不少于24個(gè)月，直至后續(xù)監(jiān)管核銷完畢。

 After the approval of the application is approved, the enterprise shall send the paper application materials affixed with the official seal to the local inspection and quarantine department for archival filing. The requirements for paper application materials are consistent with the electronic application materials, and the duration of storage is not less than 24 months until the subsequent regulatory verification is completed.

2、各生產(chǎn)廠商、進(jìn)口商、銷售商或其代理人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守《認(rèn)證認(rèn)可條例》和《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》，自覺接受和配合國家認(rèn)監(jiān)委、浙江檢驗(yàn)檢疫局對入境的免辦產(chǎn)品不定期的監(jiān)督檢查。若發(fā)現(xiàn)有以下情形的，將依法查處，并列入“黑名單”管理。

（1）符合免辦條件但沒有獲得《免辦Z明》擅自出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營性活動中使用的；

（2）編造虛假材料騙取《免辦Z明》的；

（3）獲得《免辦Z明》后不按原申請目的使用的。

3、各有關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)CCC免辦產(chǎn)品的管理，制訂CCC免辦產(chǎn)品的管理制度，建立免辦CCC認(rèn)證產(chǎn)品管理臺賬，以科研測試、暫時(shí)進(jìn)口、商業(yè)展示理由進(jìn)口的免辦產(chǎn)品，填寫免辦CCC認(rèn)證產(chǎn)品管理臺帳（一）；以一般貿(mào)易、進(jìn)料來料理由進(jìn)口的免辦產(chǎn)品，填寫《免辦CCC認(rèn)證產(chǎn)品管理臺帳（二）》。定期對免辦產(chǎn)品進(jìn)行盤點(diǎn)核銷，及時(shí)做好出口、退運(yùn)、銷毀處理，確保CCC免辦產(chǎn)品符合實(shí)際用途。

4、以科研測試、暫時(shí)進(jìn)口、商業(yè)展示、一般貿(mào)易、進(jìn)料來料等理由進(jìn)口的CCC免辦產(chǎn)品，各有關(guān)企業(yè)在完成研發(fā)、退運(yùn)、銷毀、出口及手冊結(jié)案后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核銷，在CCC免辦管理系統(tǒng)中上傳出口報(bào)關(guān)單、核銷清單、監(jiān)銷記錄單、加工貿(mào)易結(jié)案通知書等核銷材料，并將紙質(zhì)核銷材料交當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫局（詳見核銷說明）。對貿(mào)易方式發(fā)生變化，不能核銷的產(chǎn)品，將按《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》辦理。

5、對需要銷毀的CCC免辦產(chǎn)品，應(yīng)每年集中銷毀一次。銷毀前，各有關(guān)企業(yè)應(yīng)填寫監(jiān)銷記錄單，清點(diǎn)需銷毀的產(chǎn)品數(shù)量，并在檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)督下銷毀。

CCC free products that need to be destroyed should be destroyed once a year. Before destroying, the relevant enterprises should fill out the inspection record list, count the quantity of products to be destroyed, and destroy them under the supervision of the inspection and quarantine department.

三：中國政策整車進(jìn)口海關(guān)監(jiān)管比較嚴(yán)格，二手舊汽車禁止進(jìn)口，并且受強(qiáng)制性3C和進(jìn)口許可Z監(jiān)管，為了科研研發(fā)出比較新型的車輛或是汽車配件快速的**市場，中國質(zhì)檢總局對于以科研研發(fā)測試的汽車進(jìn)口給予支持的態(tài)度，可以免于辦理3C的證明（辦理免3C）相關(guān)辦理依據(jù)：《*人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（國務(wù)Y令2003年*390號）（2016年修正）《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》（質(zhì)檢總局令2009年*117號）《國家認(rèn)Z認(rèn)可監(jiān)督管理**2005年*3號公告》，但是進(jìn)口商必須有汽車生產(chǎn)，制造，科研研發(fā)等經(jīng)營范圍的企業(yè)或是研發(fā)中心并辦理相關(guān)進(jìn)口許可Z，可以按照此種方式進(jìn)口汽車到中國科研測試。但是需要受屬地商檢局監(jiān)管歡迎來電咨詢。

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科研測試車輛進(jìn)口現(xiàn)狀：

得益于中國本土品牌的發(fā)展和**對于新能源汽車的大力扶持。自2009年以來，中國的汽車企業(yè)在**創(chuàng)新1000強(qiáng)中從之前的1家上升到現(xiàn)在的14家，其增長率達(dá)1300%。同時(shí)這14家汽車企業(yè)2015年本土研發(fā)支出金額高達(dá)43億5千萬美元（近290億人民幣）。中國汽車領(lǐng)域快速增長的本土研發(fā)和境外輸入研發(fā)的份額，使中國成為***四大汽車企業(yè)研發(fā)地，但是由于我國汽車技術(shù)現(xiàn)在只能達(dá)到**70年代的水平，引進(jìn)的汽車新型產(chǎn)品的國產(chǎn)化程度仍然不高，和****水平差距有接近40年的差距，所以近年來我國進(jìn)口國外汽車科研測試或者引進(jìn)研究測試的車輛越來越多，那么科研測試汽車暫時(shí)性進(jìn)出口該如何操作呢，應(yīng)該注意哪些事項(xiàng)，如何辦理通關(guān)手續(xù)以及基本政策要求有哪些，

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