談基建項(xiàng)目管理存在的問題及建議

二、問題發(fā)作的原因剖析

1、主客觀原因?qū)е戮喸煲?guī)劃**支

一是受當(dāng)?shù)?*行政干涉（如城市規(guī)劃規(guī)則層高、外部裝修等）、基建工期長、建材提價及配套項(xiàng)目要求進(jìn)步級要素影響，直接加大了建形成本。二是締造單位尋求“成員”、“形象”工程，想方設(shè)法爭奪項(xiàng)目和資金，互相攀比，規(guī)劃能大則大，標(biāo)準(zhǔn)能高則高，“三**”問題比較遍及，存在法不責(zé)眾的心思。

2、內(nèi)控不力和基建辦理能力短缺，導(dǎo)致危險危險添加

一是部分締造單位基建辦理人員內(nèi)控認(rèn)識不強(qiáng)，職責(zé)和危險防范認(rèn)識淡漠，基建**小組、會集收購**小組、基建辦和管帳部分的辦理職責(zé)不清晰，基建辦理一手硬一手軟，上項(xiàng)目、跑批文、要資金積極主動，財政核算、工程辦理和監(jiān)督查看等相對懈怠，導(dǎo)致基建辦理不標(biāo)準(zhǔn)、部分環(huán)節(jié)失控。二是缺少基建辦理專業(yè)人才， 基建辦理能力嚴(yán)峻不適應(yīng)項(xiàng)目締造開展的需要。基建作業(yè)相對雜亂，法規(guī)政策性強(qiáng)、觸及范疇廣，在工程開工前暫時抽調(diào)的基建辦理和財政人員對基本締造程序和相關(guān)法律法規(guī)不了解，缺少工程技術(shù)、工程締造的專業(yè)常識和財政辦理經(jīng)驗(yàn)，難以做到項(xiàng)目辦理的科學(xué)化和財政辦理的標(biāo)準(zhǔn)化，在招投標(biāo)、合同簽定、工程辦理、財物置換等過程中，一旦考慮不周、決議計劃不慎、操作不妥就會墮入被迫和膠葛，導(dǎo)致單個工程呈現(xiàn)質(zhì)量問題和危險危險。三是基建監(jiān)督查看及處分力度不行，形成問題屢查屢犯。

3、基建辦理準(zhǔn)則不完善，導(dǎo)致操作呈現(xiàn)誤差

一是財物置換、托付代建等準(zhǔn)則空缺。如在對以置換、代建方法修建經(jīng)營辦共用房項(xiàng)目的辦理上，現(xiàn)在沒有相關(guān)的法規(guī)準(zhǔn)則，特別是對置換資金的操控辦理上缺少可操作性的準(zhǔn)則、方法，形成置換代建項(xiàng)目締造缺少主動操控權(quán)， 操作呈現(xiàn)失誤，維權(quán)認(rèn)識淡漠；單個締造單位決議計劃辦理不妥，尤其是對置換出資方法和托付締造方法的雜亂性估量缺少，缺少辦理經(jīng)驗(yàn)，操作具有隨意性，致使工程進(jìn)度慢、問題多、危險大。二是單個基建法規(guī)要求不清晰、不一致，操作性不強(qiáng)。現(xiàn)在基本締造辦理法規(guī)許多，有國家部委擬定的，也有當(dāng)?shù)財M定的，實(shí)踐作業(yè)中，因?yàn)榛ǚㄒ?guī)太多和有些規(guī)則不清晰、不一致導(dǎo)致履行過程中的盲目隨意和莫衷一是

系統(tǒng)的管理方式總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

實(shí)現(xiàn)總量控制，審批管理

在合理的債務(wù)風(fēng)險范圍內(nèi)，對**性性債務(wù)實(shí)行年度投融資計劃管理，規(guī)范投融資及償還行為，利用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)營的科學(xué)化，管理操作的制度化。

實(shí)現(xiàn)**債務(wù)“全口徑、全流程、自動化”管理模式。

將融資平臺所有投融資全部納入監(jiān)管范圍，并對融資資金的舉借、使用、償還的全過程進(jìn)行流程化審批控制，協(xié)同貸1款銀行等部門，確保債務(wù)全流程的可控性管理。并依據(jù)年度投融資計劃對過程進(jìn)行自動控制和提醒。

實(shí)現(xiàn)對融資平臺資產(chǎn)、財務(wù)指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控。

將融資平臺公司的資產(chǎn)負(fù)債情況、銀行賬戶納入動態(tài)監(jiān)管范圍，通過與融資平臺聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時動態(tài)獲取其資產(chǎn)負(fù)債變動及銀行賬戶余額變動情況，實(shí)現(xiàn)主要財務(wù)指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控。對于逾期債務(wù)，償債率，債務(wù)率等重點(diǎn)指標(biāo)可動態(tài)監(jiān)控，提供預(yù)警查詢功能。

淮安基建項(xiàng)目管理軟件報價客戶的業(yè)務(wù)需求分析

進(jìn)度計劃分析

? ? ? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同簽訂的工期， 擬定項(xiàng)目的施工計劃。 根據(jù)監(jiān)理的開工令， 確定實(shí)際開工日期和預(yù)計竣工日期。

? ? ? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)施工單位的周報與月報， 按周填報工程完成的進(jìn)度， 并適時記錄項(xiàng)目里程碑進(jìn)度和形象進(jìn)度。

? ? ? 通過對項(xiàng)目主要進(jìn)展結(jié)果進(jìn)行管理（前期、 施工、驗(yàn)收）， 通過甘特圖、 網(wǎng)絡(luò)圖、 工作日歷、 邏輯圖等圖形工具從不同側(cè)面展現(xiàn)項(xiàng)目計劃與實(shí)際進(jìn)度， 及時反映項(xiàng)目進(jìn)展情況， 與計劃進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn)偏差并及時采取相應(yīng)措施趕上進(jìn)度。

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