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    陽坊鎮土地糾紛律師離我近的 北京金標律師事務所

  • 作者:北京金標律師事務所 2019-04-05 12:08 2080
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    土地流轉是近年來國家大力推動的一項農業政策,通過轉包、入股、合作、租賃等方式出讓農村土地經營權,是對農村集體土地經營權的流轉,不涉及所有權的轉移,土地仍歸村集體所有。按法律規定,流轉的農用地也只能用于農業開發,不能改作他用。每年要向土地所有者繳納租金或一次性付清多少年的租金。我國《土地管理法》明確規定,土地屬于國家或集體所有,單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。也就是說,農民對于土地只享有承包權和經營權,而沒有所有權,無權買賣。而經營權也不是想賣就賣的。
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    1、物權法:承包經營權是財產權,而不是債權《物權法》賦予了承包經營權為用益物權,是農民的合法財產。法律所規定的“承包收益”,也就是說因使用承包地進行勞作而產出或即將產出的收益。
    2、只有農戶消亡,才會有繼承問題,家庭成員變化不涉及繼承《憲法》規定農村實行“家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制”。
    《土地管理法》和《農村土地承包法》明確規定:農戶與所在村集體依法設立承包合同,所承包土地歸農民家庭合法經營,農戶是承包地的承包方。怎么理解呢?承包地的用益物權歸屬于承包方,也就是農戶,而非單個農戶家庭成員中的個人。所以,不管農戶家庭內部成員個數如何變化,都不會出現繼承問題。只有承包方消亡,即農戶家庭所有成員死亡,家庭戶口注銷才涉及到繼承問題。其中,農戶家庭全家遷入設區的市,轉為非農業戶口,視為農戶消亡。
    《農村土地承包法》31條 “承包人應得的承包收益,依照繼承法的規定繼承。林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內繼續承包”的規定《農村土地承包法》50條規定:“土地承包經營權通過招標、**、公開協商等方式的,該承包人死亡,其應得的承包收益,依照繼承法的規定繼承;在承包期內,其繼承人可以繼續承包。”可見,法律對是否允許繼承人繼續承包,是以承包土地的不同而作出的不同規定的,除林地外的家庭承包當中,承包經營不發生繼承問題。也就是說,農村承包地不能繼承,但兩種情況除外,林權可以,以其它方式承包的也可以,就是家庭方式承包的不可以繼承。
    根據《較高人民法院關于印發的通知》15條規定,在農村集體所有土地上建造房屋并向社會公開銷售,應當依據合同法五十二條和土地管理法四十三條規定,認定該買賣合同無效。將宅基地上建造的房屋出賣給本集體經濟組織成員以外的人的合同,不具有法律效力;出售給本集體經濟組織成員的,應當符合法律、行政法規和國家政策關于宅基地分配、使用條件的規定。
    土地承包方式不同,繼承的規定也不同(1)家庭承包方式:農地只能繼承收益,林地才可以繼承承包經營權對家庭承包方式的土地承包經營權,其承包人是農戶,《農村土地承包法》三十一條規定:“承包人應得的承包收益,依照繼承法的規定繼承。林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內繼續承包。”(2)其他方式承包,可以繼承承包經營權對其他方式的土地承包經營權,其承包人是其他單位或者個人,五十條規定:“土地承包經營權通過招標、**、公開協商等方式的,該承包人死亡,其應得的承包收益,依照繼承法的規定繼承;在承包期內,其繼承人可以繼續承包。”
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