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    德州勞務(wù)派遣

  • 作者:山東邦芒服務(wù)外包有限公司 2019-04-06 16:22 1931
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    (7)管理人員秘書;
    (8)文書檔案和分類;
    (9)市場研究及結(jié)果分析;
    (10)會計;
    (11)海外貿(mào)易和國內(nèi)商務(wù)文件起草;
    (12)需要高級專門技能的機器使用或操作;
    (13)室內(nèi)、汽車站、碼頭和機場做游客迎送服務(wù)的導(dǎo)游;
    (14)為房屋提供清潔服務(wù);
    (15)房屋設(shè)施的操作、檢查或維修;
    (16)房屋、場所來訪人員的接待和引導(dǎo),或停車場管理;
    (17)研究和開發(fā);
    (18)公司管理制度的研究或設(shè)計;
    (19)出版物編輯;
    (20)廣告設(shè)計;
    (21)內(nèi)部裝飾業(yè)協(xié)調(diào)員;
    (22)廣播員;
    (23)辦公自動化設(shè)備介紹使用;
    (24)電話促銷;
    (25)接受用人單位機器或設(shè)備訂單,或促銷事務(wù);
    (26)廣播節(jié)目背景或場景布置。 [7]
    國內(nèi)
    據(jù)全國總工會勞務(wù)調(diào)查顯示,全國勞務(wù)派遣職工在2009年達到2700萬人,在2011年達到3700萬人,占企業(yè)職工總數(shù) 13.1%。其中,國有企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的數(shù)量較多,占國有企業(yè)職工總數(shù)的16.2%。從行業(yè)分布看,絕大部分行業(yè)都使用勞務(wù)派遣工,其中電信、金融、石油、電力、鐵路等系統(tǒng)較為嚴重,部分央企甚至有**過2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。 [4] 勞務(wù)派遣行業(yè)以保險行業(yè)、電力行業(yè)、建筑行業(yè)為主。 [8] 16.8%來源于城鎮(zhèn),83.2%來自于農(nóng)村。實施勞務(wù)派遣的崗位包括司機、文印室管理員、水電管理員和實訓(xùn)室管理員崗位。 [9] 在一些高校已經(jīng)演變?yōu)榻虒W(xué)科研*、學(xué)生輔導(dǎo)員以及行政管理等重要崗位的‘人才派遣’。
    像日本和我國閩臺地區(qū),將100多個行業(yè)和崗位全部列出來,只有在范圍內(nèi)的工種才可以使用派遣工,除此之外使用派遣工都屬于非法。 [5] 清華大學(xué)法學(xué)院教授鄭尚元也建議,應(yīng)該學(xué)習(xí)日本等國勞務(wù)派遣立法的做法,在法律上把勞務(wù)派遣的具體崗位一一列舉出來。為此,他提出兩種方案:一是在勞動合同法中直接列舉勞務(wù)派遣的具體崗位;二是授權(quán)由**來規(guī)定,在修改勞動合同法實施條例時對崗位范圍予以明確。 [6]
    國外
    以日本為例,日本在勞動法規(guī)上對勞務(wù)派遣工的適用范圍進行了嚴格、細致的規(guī)定,將允許企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的崗位嚴格限制在26類崗位之內(nèi),且將其中24類崗位的派遣服務(wù)時間限制在一年以內(nèi),即使重新簽訂派遣合同,工人派遣的總時間也限制在3年以下。
    日本《**工人派遣業(yè)適當(dāng)運行和改善派遣工人工作條件法》(簡稱“工人派遣法”)限定可派遣的工作包括:
    (1)信息處理系統(tǒng)開發(fā)或計算機程序的設(shè)計和制作;
    (2)機械、儀器和設(shè)備的設(shè)計和制圖;
    (3)廣播視聽設(shè)備的操作;
    (4)廣播節(jié)目制作等;
    (5)辦公設(shè)備如計算機、打字機和電傳機的操作;
    (6)口譯、筆譯和速記;
    勞務(wù)派遣又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃,是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同,把勞動者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式。勞動力給付的事實發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實際用工單位)之間,要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機構(gòu)支付服務(wù)費,勞務(wù)派遣機構(gòu)向勞動者支付勞動報酬。勞務(wù)派遣起源于20世紀的資本主義國家美國,后傳至法國、德國、日本等國。90年代在我國國有企業(yè)勞動制度改革中,出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進行。年薪通常為2-3萬。派遣工一般從事的多為低技術(shù)含量工作,如保潔員、保安員、營業(yè)員等工作,勞動者一旦年老體弱,勞動能力下降,派遣單位就會在勞動合同到期后拒絕與其續(xù)簽。
    一般經(jīng)省市勞動人事部門廳批準可成立專業(yè)的人力資源服務(wù)公司,主營業(yè)務(wù)有人力資源外包,人力資源派遣以及通過招聘網(wǎng)為 企業(yè)提供人才的供應(yīng)信息,為個人提供求職登記,**工作;同時也為企業(yè)提供代理招聘會的舉辦,法律法規(guī)的咨詢等工作。
    崗位要求編輯
    《勞動合同法》*66條規(guī)定:“*六十六條 [2] 勞動合同用工是中國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”“前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不**過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。”“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得**過其用工總量的一定比例,具體比例由**勞動行政部門規(guī)定。”
    2002年以來,隨著事業(yè)單位人員聘用制度的推行,干部與工人的身份意識逐步得到淡化,但一種新的身份意識――“編內(nèi)”與“編外”人員的身份差異意識卻在日益強化。“編內(nèi)”人員享有體制內(nèi)的一切基本**和各種應(yīng)有的待遇,而“編外”人員卻無法享受與“編內(nèi)”人員同等的基本**和待遇,在工資報酬、職業(yè)發(fā)展、社會保障等方面與“編內(nèi)”人員嚴重不平等。 [13] 機關(guān)事業(yè)單位的編外人員原則上采取勞務(wù)派遣形式。 [14] 機關(guān)服務(wù)中心負責(zé)使用管理招聘的駕駛員、食堂工作人員、維修人員、文印人員等,但其工資由勞務(wù)派遣公司代發(fā)。 [15] 機關(guān)事業(yè)單位編外用工的使用范圍越來越廣,從后勤**崗位的門衛(wèi)保安、清潔工、駕駛員等,到管理輔助崗位的打字員、文印、檔案員、協(xié)管員等,再到專業(yè)技術(shù)崗位的醫(yī)生、護士、教師、網(wǎng)管等,涉及的崗位已經(jīng)不再局限于一般性的輔助崗位,而是呈現(xiàn)了一種向高層次發(fā)展的趨勢。 [16]
    事業(yè)單位編外用工數(shù)量呈逐年增多趨勢,部分事業(yè)單位編外用工總數(shù)和核定編制數(shù)相比比例偏高。編外用工集中在衛(wèi)生、文化、教育、交通建設(shè)四大行業(yè)事業(yè)單位。事業(yè)單位編外用工崗位主要有醫(yī)護人員、聘用教師、保育員、講解員、駕駛員、保安(門衛(wèi))、清潔工、食堂工作人員、服務(wù)人員、打字員等。無錫市市屬事業(yè)單位實際使用編外用工6114名,占到在編總?cè)藬?shù)的26.7%。部分事業(yè)單位編外用工人數(shù)甚至遠**出了編內(nèi)人數(shù)。
    德州勞務(wù)派遣
    正式職工是指在勞動法及勞動合同法頒布實施后,指與用工單位簽訂勞動合同,從而與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動者,包括企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員和工人以及外籍員工等全體人員。
    勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同,并支付報酬,把勞動者派向其他用工單位,再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式。
    《勞動合同法》*66條規(guī)定:“勞動合同用工是中國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”“前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不**過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。”“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得**過其用工總量的一定比例,具體比例由**勞動行政部門規(guī)定。”
    事業(yè)單位編外用人形式主要有三種,一是通過勞務(wù)市場或人才市場實施人事代理,二是通過人才公司或勞務(wù)公司派遣,三是單位直接使用。通過人才公司或勞務(wù)公司派遣已占編外用工形式主體。事業(yè)單位編外人員身份較為復(fù)雜,主要有大中專畢業(yè)生、下崗職工、進城務(wù)工人員、退役軍人、離退休人員。編外用工增加了就業(yè)渠道,在一定程度上緩解了大中專畢業(yè)生、下崗職工、進城務(wù)工人員、退役軍人的就業(yè)問題,特別是大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題。
    事業(yè)單位編外人員總體學(xué)歷、職稱雖然低于在編人員,但隨著事業(yè)單位對專業(yè)技術(shù)人員需求的不斷增長,編外人員學(xué)歷、職稱呈高移趨勢。事業(yè)單位編外人員整體收入水平遠低于在編人員。事業(yè)單位編外人員平均年收入約為編內(nèi)人員的一半,且差異較大。事業(yè)單位聘用編外人員的一個重要動因就是降低人力資源成本,因此,在同一崗位上工作,事業(yè)單位編外人員均作為臨時性用人,其待遇大大低于編內(nèi)人員,同工不同酬的現(xiàn)象普遍存在。一些對專業(yè)技術(shù)要求比較高的事業(yè)單位聘用的編外人員中,高學(xué)歷、高職稱的人員越來越多,這些人員中不少已成為單位的業(yè)務(wù)骨干或不可缺少的中堅力量,但由于待遇(工資福利、學(xué)習(xí)進修、管理使用等)與編內(nèi)人員存在多方面的差異,一定程度上影響了單位的事業(yè)發(fā)展和員工的職業(yè)生涯發(fā)展。一些輔助性、服務(wù)性、**性的崗位人員聘用已逐步通過**購買服務(wù)、“花錢養(yǎng)事”的方式解決,不再由編內(nèi)人員承擔(dān),只能靠長期聘用編外人員解決。 [17]
    勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。《勞動合同法》*六十六條明確規(guī)定“勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施”。但不少用工單位在各種類型、各種時間長度的工作崗位上都實施了勞務(wù)派遣,甚至在其主營業(yè)務(wù)崗位大量使用勞務(wù)派遣工。 [3] 隨著1995年《勞動法》的實施,我國已經(jīng)消除‘正式工’、‘臨時工’的二元用工體制。勞務(wù)派遣的濫用,導(dǎo)致了新的二元用工體制。《勞動合同法》實施后,出現(xiàn)了新的‘正式員工’、‘被派遣勞動者’二元用工體制。在用工單位中,被派遣勞動者承擔(dān)**工作,為企業(yè)發(fā)展做出較直接貢獻,卻成為‘二等’員工群體。現(xiàn)在有一種‘逆向派遣’的怪象,一些用人單位在勞動合同法實施后,要求正式合同工與勞務(wù)公司簽訂派遣合同轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工,再派回到原來的工作崗位上去。勞務(wù)派遣已經(jīng)成為部分用人單位規(guī)避《勞動合同法》規(guī)定的用人單位責(zé)任的一種途徑。 [3]
    國外主要以“項目型”派遣或外包為主,占整個勞務(wù)派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中,崗位因項目的設(shè)立而存在和結(jié)束,項目周期通常在12-15個星期左右,崗位人員在項目結(jié)束后就由勞務(wù)公司派遣到其他公司的項目工作。總體而言,以崗位而論,存在臨時性、專業(yè)性、輔助性等特征。 [4]
    一年一度的企業(yè)招聘旺季來臨,其實是企業(yè)將一些非核心員工,外包給勞務(wù)公司,近年來成立的勞務(wù)公司越來越多,面對眼花繚亂的勞務(wù)市場,企業(yè)在選擇勞務(wù)派遣公司的時候要擦亮眼睛,選擇正規(guī)運營的勞務(wù)派遣公司。
    企業(yè)招聘難是一常見問題,按照傳統(tǒng)定義,企業(yè)的員工都是由內(nèi)部人事負責(zé)招聘,但是由于一些企業(yè)的性質(zhì)不同,有的企業(yè)用工會有淡旺季,還有的企業(yè)需要很多臨時工,而這些交給企業(yè)內(nèi)部人事就會怎加很多不必要的工作量,如果采用派遣用工的話,所有派遣人員的社保事項都有勞務(wù)公司負責(zé)的。所以企業(yè)通過與勞務(wù)派遣公司,讓勞務(wù)公司派遣人才到企業(yè)上班,這樣就可以降低企業(yè)招聘成本。隨著市場經(jīng)濟的激烈發(fā)展,勞務(wù)公司如雨后春筍一般,選擇一家好的人力公司也成為一件頭疼的事,那么應(yīng)該選擇什么樣的勞務(wù)派遣公司與之呢。
    首先較基礎(chǔ)的要看勞務(wù)公司的資質(zhì)是否合法,有沒有營業(yè)執(zhí)照,要了解這間公司是否具備能夠開展勞動派遣業(yè)務(wù)的法定資格,市場上有一些公司雖然它是可以代理招聘員工,但是它沒有經(jīng)營派遣勞務(wù)這項業(yè)務(wù)。其次還要看公司的勞務(wù)工派遣服務(wù)能力,這一點是能夠從勞務(wù)公司是否能夠在大量具體人力管理事務(wù)上為企業(yè)提供服務(wù)看出,就好比像是工資發(fā)放、社保繳納、用工手續(xù)等等。
    國有企業(yè)的勞務(wù)派遣
    勞務(wù)派遣主要集中在公有制企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位,部分央企甚至有**過2/3的員工屬于勞務(wù)派遣。部分壟斷性行業(yè)的用工單位通過大量使用勞務(wù)派遣人員的方式,在不增加或壓縮正式員工編制的前提下,既**了正式職工尤其是中高層管理人員享受盡可能高的工資待遇,又人為繞開工資總額控制這條“紅線”,使工資總額控制制度形同虛設(shè)。部分單位在用工中大量使用勞務(wù)派遣人員,并以“勞務(wù)費”形式支付其工資報酬,變相降低本單位工資實際支付額度,從而使“勞務(wù)費”成了部分國有企事業(yè)單位逃避工資總額控制的“調(diào)節(jié)閥”。 [10]
    在電信行業(yè),勞務(wù)派遣員工主要分布在營業(yè)廳、*裝維、擺攤營銷、呼叫中心等崗位。2012年底,中國移動正式工為18.2萬人,而勞務(wù)工高達33.5萬人,勞務(wù)工比例高達64.7%。經(jīng)過一系列調(diào)整,2014年底,中國移動正式工為24.2萬人,勞務(wù)工為23.8萬人。勞務(wù)工比例接近49.5%,仍然遠遠**標。2013年,中國電信集團制定了《關(guān)于進一步推動勞務(wù)派遣和外包單位建會入會工作的通知》。在中國聯(lián)通,勞務(wù)工平均薪酬仍較大程度落后于正式工。根據(jù)2014年財報計算,中國聯(lián)通正式工2014年平均薪酬15.17萬,而勞務(wù)工僅6.83萬。 [11] 勞動力市場呼喚同工同酬,需要的是打破固有的二元結(jié)構(gòu),把編制的標簽去除,把市場的體制理順。 [12]
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