認(rèn)證意義
企業(yè)建立職業(yè)健康安全體系和獲取認(rèn)證的意義在于:


全面規(guī)范、改進(jìn)企業(yè)職業(yè)健康安全管理、較大限度減少各種傷亡事故和職業(yè)疾病隱患，**企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，提高工作效率;


提高企業(yè)形象，打破貿(mào)易壁壘，在國內(nèi)外競爭中處于有利地位，進(jìn)而提高市場份額


提供持續(xù)滿足法律法規(guī)要求的機(jī)制，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生;


改善**、企業(yè)和員工的公共關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，提高企業(yè)綜合競爭力;


提高金融信貸信用等級，降低保險(xiǎn)成本。


個(gè)人因素


其中個(gè)人因素包括:體能/生理結(jié)構(gòu)能力不足，例如身高、體重、伸展不足，對物質(zhì)敏感或有過敏癥等;思維/心理能力不足，例如理解能力不足，判斷不良，方向感不良等;生理壓力，例如感官過度負(fù)荷而疲勞，接觸較端的溫度，氧氣不足等;思維或心理壓力，例如感情過度負(fù)荷，要求較端集中力/注意力等;缺乏知識，例如訓(xùn)練不足，誤解指示等;缺乏技能，例如實(shí)習(xí)不足;不正確的驅(qū)動(dòng)力，例如不適當(dāng)?shù)耐赂偁幍取?br>

工作和系統(tǒng)因素


工作/系統(tǒng)因素包括:指導(dǎo)/監(jiān)督不足，例如委派責(zé)任不清楚或沖突，權(quán)利下放不足，政策、程序、作業(yè)方式或指引給予不足等;工程設(shè)計(jì)不足，例如人的因素/人類工效學(xué)考慮不足，運(yùn)行準(zhǔn)備不足等;采購不足，例如儲存材料或運(yùn)輸材料不正確，危險(xiǎn)性項(xiàng)目識別不足等;維修不足，例如不足的潤滑油和檢修，不足的檢驗(yàn)器材等;工具和設(shè)備不足，例如工作標(biāo)準(zhǔn)不足，設(shè)備非正常損耗，濫用或誤用。由此可見，對損失的控制不僅**于個(gè)人安全控制的范圍。戴明博士和其他的管理學(xué)家發(fā)現(xiàn)，一家公司里的問題，大約15%是可以由職員控制的，約85%或以上是由管理層控制的。損失并不是商業(yè)運(yùn)作上"不可避免"的成本，而是可以通過管理來預(yù)防和消除的。
ohsas18001
OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系是由英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI)、挪威船級社(DNV) 等13個(gè)組織于1999年聯(lián)合推出的**性標(biāo)準(zhǔn)，它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)，也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。它是繼實(shí)施ISO9001、ISO14001**標(biāo)準(zhǔn)之后的又一個(gè)熱點(diǎn)。

事故損失方面
風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故造成的損失是各種各樣的，一般分為以下幾方面:


OHSAS18001標(biāo)志
OHSAS18001標(biāo)志
⑴職工本人及其他人的生命傷害;


⑵職工本人及其他人的健康傷害(包括心理傷害);


⑶資料、設(shè)備設(shè)施的損壞、損失(包括一定時(shí)期內(nèi)或長時(shí)間無法正常工作的損失);


⑷處理事故的費(fèi)用(包括停工停產(chǎn)、事故調(diào)查及其他間接費(fèi)用);


⑸組織、職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的增加;


⑹職工本人及其他人的家庭、朋友、社會的精神、心理、經(jīng)濟(jì)傷害和損失;


⑺**、行業(yè)、社會輿論的批評和指責(zé);


⑻法律追究和新聞曝光引起的組織形象傷害;


⑼投資方或金融部門的信心喪失;


⑽組織信譽(yù)的傷害、損失，商業(yè)機(jī)會的損失;


⑾產(chǎn)品的市場競爭力下降;


⑿職工本人和其他人的埋怨、牢騷、批評等。職業(yè)安全衛(wèi)生事故損失包括直接損失和間接損失，損失的耗費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)**過醫(yī)療護(hù)理和疾病賠償?shù)馁M(fèi)用，也就是說間接損失一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于直接損失。


風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故造成損失的因素有兩類:


折疊編輯本段認(rèn)證意義

4.4.4 文件


職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括:


a) 職業(yè)健康安全方針和目標(biāo);


b) 職業(yè)健康安全管理體系覆蓋范圍的描述 ;


c) 包括或引用職業(yè)健康安全管理體系主要要素的程序文件及其相互作用的描述


d) OHSAS標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件，包括記錄;


e) 為確保與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的策劃、運(yùn)行和控制能有效實(shí)施所決定的文件，包括記錄。


注:文件與危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度成比例，為求得有效性及效率，保持文件的較低限度是重要的。


4.4.5 文件控制


職業(yè)健康安全管理體系及OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求的所有文件均應(yīng)予以控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)按4.5.4的要求進(jìn)行控制。


組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序以便:


a) 文件發(fā)布前，批準(zhǔn)其適宜性和充分性;


b)必要時(shí)，對文件進(jìn)行評審、更新并再次批準(zhǔn);


c) 確保文件的修改狀態(tài)得到識別;


d) 確保在文件的使用場所，都有相應(yīng)文件的有效版本;


e) 確保文件易于閱讀和容易識別;


f) 確保組織確定關(guān)系到職業(yè)健康安全管理體系策劃和運(yùn)行必須的外來文件，被識別并控制其發(fā)放;


g) 防止作廢文件被誤用，如因任何目的需留存時(shí)，應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。


4.4.6 運(yùn)行控制


組織應(yīng)確定有哪些作業(yè)和活動(dòng)與己識別需進(jìn)行控制的危險(xiǎn)源有關(guān)，以控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)包括對變更的管理(見4.3.1節(jié)) ，對于哪些作業(yè)與活動(dòng)，組織應(yīng)該實(shí)施和保持:


a) 那些適合于組織的職業(yè)健康安全的作業(yè)與活動(dòng);應(yīng)將其作業(yè)控制納入職業(yè)健康安全管體系;


b) 對采購的商品、設(shè)備和服務(wù)的控制;


c) 對在工作場所的供方和其它來訪者的控制;


d) 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序，以防止因缺乏形成文件的程序，可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況;


e)缺少這些運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。


4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)


組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于:


a) 識別可能發(fā)生的緊急情況;


b) 響應(yīng)此類緊急情況 。


組織應(yīng)對實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng)，以預(yù)防或減少此類事故或緊急情況對職業(yè)健康安全所造成的后果。


策劃緊急程序時(shí)，組織應(yīng)考慮相關(guān)方的需求，如緊急情況發(fā)生后可能的服務(wù)提供者或鄰居;


如可行，組織應(yīng)定期試驗(yàn)上述緊急情況程序，適當(dāng)時(shí)，包括相關(guān)方。


組織應(yīng)定期評審其緊急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時(shí)對其進(jìn)行修訂，特別是在定期試驗(yàn)和緊急情況發(fā)生之后 (見4.5.3)。


4.5檢查


4.5.1 績效測量與監(jiān)視


組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期測量和監(jiān)視職業(yè)健康安全績效。該程序應(yīng)能提供:


a) 適合組織需要的定性或定量的測量方法;


b) 監(jiān)視組織職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;


c) 監(jiān)視控制的有效性(在職業(yè)健康和安全方面);


d) 主動(dòng)性的績效測量以監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、控制和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);


e) 被動(dòng)性的績效測量以監(jiān)視職業(yè)病、事件(包括事故、虛驚事件等)及其它不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);


f) 記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后續(xù)糾正或預(yù)防措施的分析。


4.5.2 合規(guī)性評價(jià)


4.5.2.1 為了履行遵守法律法規(guī)(見 4.2(c))的承諾，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期評價(jià)對適用法律法規(guī)(見4.3.2)的遵守情況。


組織應(yīng)保存對上述定期評價(jià)結(jié)果的記錄。


4.5.2.2 組織應(yīng)評價(jià)對組織同意遵守的其它要求 (見4.3.2)的遵守情況。這可以和4.5.2.1所要求的評價(jià)一起進(jìn)行，亦也可以另外建立程序，分別進(jìn)行評價(jià)。


組織應(yīng)保存上述定期評價(jià)結(jié)果的記錄。


注:定期評價(jià)頻率可根據(jù)不同的其它要求而改變。


4.5.3 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施


4.5.3.1事件調(diào)查.


組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于記錄、調(diào)查及分析事件，以便:


a) 確定可能造成或引發(fā)事件的潛在的職業(yè)健康安全管理的缺陷或其它原因;


b)識別采取糾正措施的需求;


c)識別采取預(yù)防措施的機(jī)會;


d)識別持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會;


e)溝通事件的調(diào)查結(jié)果。


事件調(diào)查應(yīng)及時(shí)進(jìn)行。


任何識別的糾正措施需求或預(yù)防措施的機(jī)會應(yīng)該按照4.5.3.2的相關(guān)規(guī)定處理。


4.5.3.2不符合、糾正措施和預(yù)防措施


組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來處理實(shí)際或潛在的不符合，并采取糾正措施或預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定下列要求，以便:


a) 識別并糾正不符合，并采取措施以減少對職業(yè)健康安全的影響;


b) 調(diào)查不符合情況，確定其原因，并采取措施以防止再度發(fā)生 ;


c) 評價(jià)采取預(yù)防措施的需求，實(shí)施所制定的適當(dāng)預(yù)防措施，以預(yù)防不符合的發(fā)生;


d) 記錄并溝通所采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果;


e) 評價(jià)所采取糾正措施和預(yù)防措施的有效性。


4.5.4 記錄控制


組織應(yīng)根據(jù)需要，建立并保持所必須的記錄，用以證實(shí)其職業(yè)健康安全管理體系統(tǒng)和達(dá)到OHSAS標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求結(jié)果的符合性。


組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于對記錄的標(biāo)識、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。


記錄應(yīng)保持字跡清楚、標(biāo)識明確、易讀，并具有可追溯性。


4.5.5 內(nèi)部審核


組織應(yīng)確保能按預(yù)定的時(shí)間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核，其目的是:


a) 判定職業(yè)健康安全管理體系是否:


1)符合組織職業(yè)健康安全管理的各項(xiàng)計(jì)劃安排，包括OHSAS標(biāo)準(zhǔn)的要求;


2)是否得到了恰當(dāng)?shù)貙?shí)施和保持;


3)是否有效的滿足了組織的方針和目標(biāo);


b) 將審核結(jié)果的信息報(bào)告管理者。


審核方案應(yīng)由組織進(jìn)行策劃、建立、實(shí)施和保持，應(yīng)考慮對活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果的重要性和以往


的審核結(jié)果為依據(jù) 。


應(yīng)建立、實(shí)施和保持審核程序，用來規(guī)定:


a) 策劃、實(shí)施審核、報(bào)告結(jié)果及保留相關(guān)記錄的責(zé)任、能力和要求。


b) 確定審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。


審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過程的客觀性和獨(dú)立性 。


4.6 管理評審


較高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔，對組織的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效


性。評審應(yīng)包括評價(jià)改進(jìn)的機(jī)會和對職業(yè)健康安全管理體系以及職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)進(jìn)行修改的需求。應(yīng)保存管理評審


的記錄。


管理評審的輸入


a) 內(nèi)部審核和合規(guī)性評價(jià)的結(jié)果;


b) 溝通、參與和咨詢的結(jié)果(見4.4.3 節(jié))


c) 與外部相關(guān)方的交流信息，包括抱怨;


d) 組織的職業(yè)健康安全績效 ;


e) 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度 ;


f) 事件調(diào)查、糾正措施和預(yù)防措施的狀況 ;


g) 以往管理評審的后續(xù)跟蹤措施;


h) 客觀情況的變化，包括與組織職業(yè)健康安全有關(guān)的法律法規(guī)及其它要求的發(fā)展變化;


I)改進(jìn)的建議 。


管理評審的輸出應(yīng)與實(shí)現(xiàn)組織的持續(xù)改進(jìn)承諾相一致，應(yīng)包括下列任何改進(jìn)決定及措施:


a) 職業(yè)健康安全績效;


b) 職業(yè)健康安全方針和目標(biāo);


c) 資源的改進(jìn);


d) 與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)要素的改進(jìn)。


管理評審的相關(guān)輸出，應(yīng)可通過溝通和信息交流而獲得(見4.4.3節(jié))[1]

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