環保新政帶來哪些影響？
2018年6月11日，天津政務網公布《天津市推廣使用車用乙醇汽油實施方案》，將于8月底開始推廣實施，積極配合國六標準地逐步實施，嚴格執行國家環保政策。國六標準的實施在一定程度上會影響歐版平行進口汽車在中國的市場。
一、天津市于8月底前推廣使用車用乙醇汽油
2018年6月11日，天津政務網公布《天津市推廣使用車用乙醇汽油實施方案》。方案要求有序推廣使用車用乙醇汽油，2018年8月31日前開始推廣，9月30日實現全市封閉運行，除*特需、國家和特種儲備、工業生產用油外，全市區域內基本實現車用乙醇汽油替代普通汽油。
在更換乙醇汽油前，有清洗需求的車主可以到有相關資質的機動車維修企業進行油路清洗。
具體安排如下：
2018年8月底前
設施建設、改造階段
完成車用乙醇汽油配送中心建設和*一批加油站改造及驗收工作，具備乙醇汽油銷售條件；陸續實施其他加油站的清洗，提前消化普通汽油庫存。
2018年8-9月
過渡階段
發布銷售使用車用乙醇汽油通告。乙醇汽油推廣與加油站改造并行推進，隨改造進度陸續銷售乙醇汽油，過渡期內普通汽油與乙醇汽油同時供應。
2018年10月起
封閉運行階段
全市開始封閉銷售車用乙醇汽油，推廣初期各有關部門和單位按照職責分工做好相關工作，著力加強市場監管，鞏固推廣成果。
天津市推廣使用車用乙醇汽油實施方案（全文）
一、基本情況
推廣使用車用乙醇汽油是國家戰略性舉措，具有重要的現實意義和戰略意義。當前形勢下，推廣使用車用乙醇汽油，符合國家建設清潔低碳、安全高效現代能源體系的要求，可以減少機動車尾氣中的顆粒物、一氧化碳等有害物質排放，是改善生態環境、防治大氣污染的重要措施。按照國家統一部署，京津冀及周邊、長三角、珠三角等大氣污染防治重點區域2018年開始推廣，2019年實現全覆蓋。
我市在營加油站874座，汽油年銷量總量約254萬噸（其中：中國石化約126萬噸，占49.6%；中國石油約38萬噸，占14.9%；殼牌（中國）約40萬噸，占15.7%；其他企業約50萬噸，占19.8%）。按乙醇添加標準測算，每年需燃料乙醇約26萬噸。
二、工作目標
堅持“**主導、市場運作、統籌兼顧、確保穩定”，有序推廣使用車用乙醇汽油，2018年8月31日前開始推廣，9月30日實現全市封閉運行，除*特需、國家和特種儲備、工業生產用油外，全市區域內基本實現車用乙醇汽油替代普通汽油。
三、重點任務
（一）**生物燃料乙醇和組分油供應。生物燃料乙醇生產由國家統籌布局。乙醇汽油銷售企業按照變性燃料乙醇國家標準（GB18350—2013），通過市場化方式選擇經**核準的生物燃料乙醇生產企業，建立穩定的乙醇供應渠道。組分油由銷售企業嚴格按照車用乙醇汽油調合組分油國家標準（GB22030—2017）自行采購。（責任單位：中國石化、中國石油等在津生產和銷售企業）
（二）完善基礎設施建設。
1．建設車用乙醇汽油配送中心。車用乙醇汽油嚴格執行國家標準（GB18351—2017）。乙醇汽油配送中心由全市統籌布局，主要依托中國石化、中國石油等企業現有油庫進行改造，不鋪新攤子，依據國家相關標準及規定建設，并向社會提供服務。企業可申請自建或合作建設車用乙醇汽油配送中心，根據油庫改造條件、在我市的汽油市場銷售份額及燃料乙醇來源落實情況擇優選用，未經天津市車用乙醇汽油推廣工作**小組審定，任何單位和個人一律不準自行在我市建設車用乙醇汽油配送中心。（責任單位：市發展改革委、市商務委，中國石化、中國石油等在津生產和銷售企業）
2．實施加油站改造。按照國家和我市相關標準及規定，分批分期推進除*以外的所有加油站（含單位內部加油站）改造。各加油站由加油站所屬單位或委托具有相應資質的企業進行改造，改造費用由各加油站自行承擔。加油站改造完成時間要符合封閉運行的時間要求。（責任單位：市商務委，中國石化、中國石油等在津生產和銷售企業）
（三）做好油品替換。確保車用乙醇汽油和普通汽油的平穩替換，加強對機動車維修企業的監督管理工作。在更換乙醇汽油前，有清洗需求的車主可以到有相關資質的機動車維修企業進行油路清洗。（責任單位：市交通運輸委）
（四）切實加強監督檢查。
1．強化市場監管。依法規范和管理車用乙醇汽油市場，按照國家相關標準對燃料乙醇、組分油和車用乙醇汽油質量進行監督檢查，加強對價格、流通、計量以及車輛清洗的監管。開展定期和不定期監督檢查，及時公布和反映市場監管情況。（責任單位：市市場監管委、市商務委、市交通運輸委、市發展改革委等）
2．強化安全監管。車用乙醇汽油配送中心和加油站要符合國家有關安全管理規定。配送中心和加油站的建設單位應依法向行政審批部門（安全監管部門）、公安機關消防機構申請建設項目安全審查、消防設計審核，未經審核或者審核不合格的，不得施工；建設工程竣工后，建設單位應依法做好安全設施竣工驗收并向公安機關消防機構申請消防驗收，未經驗收或者驗收不合格的，禁止投入使用。加強對車用乙醇汽油儲存、銷售環節中的安全監督管理，嚴防各類事故發生。對不符合安全生產規定的車用乙醇汽油經營企業，要堅決責令整改；整改后仍不合格的，予以關停。（責任單位：市安全監管局、市公安消防局）
3．強化環境監管。加強對車用乙醇汽油儲存、運輸和銷售過程中油氣回收設施正常運行的監管，對推廣使用車用乙醇汽油前后城市空氣質量變化情況、使用車用乙醇汽油汽車尾氣排放情況進行監測分析。（責任單位：市**、市公安交管局）
（五）做好技術培訓與咨詢服務。圍繞車用乙醇汽油推廣，開展各領域、各環節的技術培訓與咨詢，重點做好對車用乙醇汽油銷售企業及車輛**清洗維護企業的從業人員和車輛管理工作人員的技術培訓與咨詢服務。（責任單位：各相關部門）
四、進度安排
（一）設施建設、改造階段（2018年8月底前）。完成車用乙醇汽油配送中心建設和*一批加油站改造及驗收工作，具備乙醇汽油銷售條件；陸續實施其他加油站的清洗，提前消化普通汽油庫存。
（二）過渡階段（2018年8月至9月）。發布銷售使用車用乙醇汽油通告。乙醇汽油推廣與加油站改造并行推進，隨改造進度陸續銷售乙醇汽油，過渡期內普通汽油與乙醇汽油同時供應。
（三）封閉運行階段（2018年10月起）。全市開始封閉銷售車用乙醇汽油，推廣初期各有關部門和單位按照職責分工做好相關工作，著力加強市場監管，鞏固推廣成果。
五、**措施
（一）加強組織**。落實黨*、國家要求，建立車用乙醇汽油推廣工作協調推動機制。在天津市車用乙醇汽油推廣工作**小組的組織指導下，統籌推進車用乙醇汽油推廣工作，協調解決推廣工作中的重大問題。邀請國內車用乙醇汽油領域**專家建立專家**，對車用乙醇汽油推廣全過程給予指導，提供技術支撐，**工作順利推進。
（二）落實工作責任。車用乙醇汽油推廣使用工作實行主要**負責制。各有關部門和單位要各司其職、密切配合，推動工作具體實施。開辟綠色通道，縮短審批時限，嚴格按時間節點完成各項審批手續辦理。各區人民**要發揮屬地管理職能，配合做好區域內車用乙醇汽油推廣各個環節的監管工作。中國石化、中國石油等在津生產和銷售企業成立由主要負責同志任組長的車用乙醇汽油推廣使用工作小組，做好車用乙醇汽油的推廣使用工作。加強對車用乙醇汽油推廣工作開展情況的考核，以考核促落實，以考核保成效。充分發揮監管部門職能，強化對重點指標、重點工作的經常性督查和重點督查，推動工作責任落實，確保各項目標任務按期完成。
（三）加大引導宣傳。加強社會引導，廣泛動員宣傳，做好輿情管理。各部門、企業充分利用各種途徑開展系列宣傳，成品油銷售企業針對不同群體開展宣傳服務，引導社會輿論導向，營造社會各界廣泛參與的良好氛圍。發揮天津日報、今晚報、廣播電視臺、北方網等媒體作用，針對車用乙醇汽油推廣不同階段，從推廣意義、法律法規、使用常識、注意事項、工作動態等不同層面組織開展宣傳報道，對各種違規經營行為實施社會和輿論監督，進行公開曝光。重點加強對利益相關方的宣傳引導，嚴厲打擊造謠中傷、破壞影響推廣工作的行為。
（四）做好應急預案。充分吸取和借鑒其他省市在推廣車用乙醇汽油工作中的經驗和教訓，提前預判可能遇到的問題。建立市、區、企業三級預警機制，重點做好對各類敏感群體的維穩工作，及時解決出現的突發事件，確保社會穩定。
二、國六標準逐步實施
各地提前實施國六情況
深圳
3月29日，深圳人居委向各部門和市民發出征求意見稿：擬定于2018年7月1日對輕型柴油車實施國六排放標準。輕型汽油車2019年1月1日實施國六排放標準。
1、2018年7月1日起，深圳市全面禁止不符合標準的輕型柴油車，其中銷售、注冊和轉入的都必須符合國Ⅵ標準。
2、2019年1月1日起，深圳市全面禁止不符合標準的輕型汽油車。
3、通知標準正式實施后，必須停止銷售、注冊和轉入不達標車輛。
4、通知的有效期是5年。
廣州
5月7日，廣州環境保護局發出征求意見稿：擬定于2019年1月1日對輕型汽車執行國六排放標準
1、 在2018年12月31日前已購買的符合*五階段國家機動車大氣污染物排放標準（簡稱“國Ⅴ排放標準”）的輕型汽車，可在2019年1月31日前憑2018年12月31日（含）前開具的正式發票，辦理車輛注冊登記手續。
2、在2018年12月31日（含）前已從外地轉出的符合國Ⅴ排放標準的輕型汽車，可在2019年1月31日前憑轉出地公安機關交通管理部門在《機動車登記證書》簽注的轉出記錄，辦理車輛變更登記或轉移登記手續。
3、通告標準正式實施后，必須停止銷售、注冊和轉入不達標車輛。
4、通告所稱輕型汽車指的是較大設計總質量不**過3500kg的M1類、M2類和N1類汽車。
5、通告所稱國Ⅵ排放標準指《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國*六階段）》（GB18352.6-2016）中的*六階段排放控制要求，其中Ⅰ型試驗應符合6b限值要求。
6、通告自發布之日起施行，有效期五年。
廣東省
5月24日，《廣東省柴油貨車污染治理專項方案（2018~2020年）（征求意見稿）》開始公示，將對柴油貨車污染治理出大招。
1、支持物流園引入鐵路專線
方案要求，到2020年，全省鐵路貨運比例達到10%以上，全省沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例達到5%以上；全省各地柴油貨車保有量不**過2017年水平，全省柴油貨車氮氧化物排放水平大幅下降。
2、鼓勵淘汰高排放柴油貨車
據悉，截至2017年底，全省柴油貨車**過142萬輛，其中運營車輛為73萬輛左右。方案中提出，到2020年全省各地柴油貨車保有量不**過2017年水平，這意味著未來要加快柴油貨車的淘汰力度，并嚴格“上牌”時的環保審核把關，同時加強對在用柴油貨車的檢查力度。
以重型營運柴油貨車為突破口加快OBD尾氣實時監測數據聯網進度，珠三角營運柴油貨車2019年底前實現OBD尾氣實時監測數據與車輛注冊登記地交通主管部門和環保主管部門聯網，全省營運柴油貨車2020年底前完成。
提升營運柴油貨車排放水平，2018年10月1日起，新增的營運重型柴油貨車（用于環衛、郵政、物流等用途）優先選用安裝顆粒捕捉器（DPF）排氣后處理裝置的車型。
3、再次重申提前實施輕型柴油車國六標準
推廣使用純電動（氫燃料電池）貨車。提前實施輕型柴油貨車國六標準，鼓勵新增和更新的環衛、郵政、物流配送以及港口、機場等作業車輛采用純電動（氫燃料電池）貨車。
4、全省全面供應國六車用柴油
2018年9月1日起，全省全面供應符合國六標準的車用柴油；2020年底前，全省實現車用柴油、普通柴油、江海直達和內河船用燃油“三油并軌”。
對油庫（包括企業自備油庫）、加油站、工業企業運輸車輛用油開展專項行動，對不合格柴油進行溯源，堅決打擊不合格柴油的生產、銷售和使用。杜絕調和油組分以化工原料出售，徹底取締黑加油站點。
河南
4月24日，河南省環保廳組織召開了河南省機動車污染防治現場觀摩會，會議提出從2019年1月1日起，在全省范圍內提前實施機動車國六排放標準，推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。2018年4月16日，生態環境部部長李干杰在京主持召開生態環境部常務會議，審議并原則通過重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國*六階段）。
本次輕型車國六標準采用分步實施的方式，設置國六a和國六b兩個排放限值方案，分別于2020年7月1日和2023年7月1日實施。同時，對大氣環境管理有特殊需求的重點區域可提前實施國六排放限值，重點區域一般指北京、上海、珠三角等*城市。
三、歐版平行進口車受到影響
國六標準制定比歐洲*六階段排放標準嚴苛，但比美國寬松，美標車基本可以滿足國六要求。僅從限值水平來看，國六a略嚴于歐洲*六階段排放標準限值水平（歐六標準從2014年開始實施*一階段，2017年開始為*二階段），比美國Tier3（2017年實施）排放標準限值要求寬松；國六b階段限值基本相當于美國Tier3排放標準中規定的2020年平均限值。實施新標準，主要改進催化轉化器中的催化劑(增加貴金屬用量等)、改進燃料噴射方式、改進ECU電控單元、改進發動機燃燒室的構造(包括吸氣時的控制等)、增大炭罐容積、改進燃油系統密封性、升級OBD系統等；柴油車升級難度**汽油車。其中輕型汽油車單車升級成本約需1200元，輕型柴油車單車升級成本約需4000元。歐標車主要在OBD、蒸發排放等方面無法達到國六標準，很難在零售環節改造成美標車排放標準。
數據顯示2018年1-4月全國平行進口車進口量**5萬輛，同比增長,0.2%，占進口汽車總量14.2%。如果到2020年全國開始逐步實施國六標準，歐標平行進口車輛多數是貿易商從當地市場采購歐標車輛，符合歐盟或中東當地歐六排放要求，但歐六排放標準低于國內國六排放標準，無法進口上牌，中東版日系車輛也面臨此問題，未來平行進口貿易商將會以美國、加拿大、墨西哥為基地進口車輛。
國內外車企對中國實施國六標準已有準備，在國六標準啟動時，編制單位與國內外五十多家國汽車企業和零部件企業組成了國六輕型汽車標準工作組，對上百輛試驗車輛進行了試驗驗證，對主要技術內容和要求達成了一致意見。對于國外車企來說，原本美國就是其出口的重要市場，排放標準會達到美國標準，這也同樣會達到中國的國六標準要求，對其出口中國業務影響不大，未來中規進口車將成為市場主流；不過也有一些小眾品牌，因為技術實力、準備時間不足等問題，會暫短缺貨。
這次國六標準的實施，在一定程度上影響了歐版平行進口車在中國的進口量。2018年7月1日，新關稅開始實施，中國的平行進口汽車的進口量可能會大幅度增加，歐版平行進口車如果達不到國六的標準，在一定期間內歐標車進口量會有所減少。在此前提下，海外供應商可能會加大對汽車排放量標準的改裝，以適應市場銷售標準。
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