及時提出需要澄清及答復(fù)的問題。在編制投標(biāo)書的過程中，如發(fā)現(xiàn)有不清楚，且會影響投標(biāo)價或投標(biāo)書的內(nèi)容之處，特別是有關(guān)工程范圍、工程量、工期、質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)、投標(biāo)文件格式、內(nèi)容要求、簽署和蓋章要求、密封要求、資質(zhì)要求、投標(biāo)保證金要求等，一定要清楚，如有不清楚的地方，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出書面的澄清或答疑要求。
評標(biāo)價的計算以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)，綜合考慮質(zhì)量、性能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交貨或竣工時間，設(shè)備的配套性和零部件供應(yīng)能力，設(shè)備或工程交付使用后的運行、維護費用、環(huán)境效益、付款條件以及售后服務(wù)等因素，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的權(quán)數(shù)或量化方法，將這些因素一一折算為一定的額，并加入到投標(biāo)報價中，終得出的就是評標(biāo)價。

中標(biāo)的原因必定是在看得見看不見的地方下足了功夫，里外都很光鮮；沒中標(biāo)的原因除了只可意會的地方、還有標(biāo)書得分的因素；但是廢標(biāo)的原因確實千篇一律，都集中在一個地方出問題：標(biāo)書出問題。

一、國有企業(yè)集團公司與子公司之間招標(biāo)的問題
國有企業(yè)集團公司與子公司之間招標(biāo)的問題在大型老國有企業(yè)中普遍存在，并困擾著這些國有企業(yè)的層和招標(biāo)管理人員。
1.問題的產(chǎn)生
大型老國有企業(yè)往往包含大量控股子公司和多種經(jīng)營的法人實體等關(guān)聯(lián)單位，且與這些關(guān)聯(lián)單位相互間長期存在投資、經(jīng)營、服務(wù)等關(guān)聯(lián)交易。國有企業(yè)往往直接與控股子公司和多種經(jīng)營實體簽訂關(guān)聯(lián)交易協(xié)議或合同而未進行招標(biāo)，違反了法律相關(guān)規(guī)定。應(yīng)招標(biāo)項目未招標(biāo)，是擔(dān)心業(yè)務(wù)流失后，控股子公司和經(jīng)營實體的職工沒有“飯吃”、影響企業(yè)的穩(wěn)定。權(quán)衡利弊，絕大多數(shù)國有企業(yè)的管理者不愿意承擔(dān)該“風(fēng)險”，導(dǎo)致招標(biāo)問題。
2.解決方式的困境
企業(yè)招標(biāo)一般有以下幾種情形：①企業(yè)內(nèi)部擴大可不招標(biāo)適用范圍，違規(guī)審批可不招標(biāo)事項；②設(shè)置企業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)等門檻，建立內(nèi)部資源庫，限制社會企業(yè)參與競爭；③在招標(biāo)文件中設(shè)置過高或歧視性的要求，排斥潛在投標(biāo)人；④虛假招標(biāo)、暗箱操作；⑤干涉招標(biāo)投標(biāo)過程、不按評標(biāo)會的中標(biāo)候選人**確定中標(biāo)人等。
在企業(yè)接受的各類檢查中，上述問題屢查屢犯，整改成效甚微。
3.看法及對策探討
國有企業(yè)集團公司與子公司之間招標(biāo)的問題，表現(xiàn)在招標(biāo)采購上，但實質(zhì)是國有企業(yè)的改革問題。不進行企業(yè)改革，招標(biāo)本身無法解決該問題，招標(biāo)的問題必然長期存在。目前，對國企改革的**層設(shè)計已取得重大進展，國企改革原則及發(fā)展方向已逐步明晰。對國企內(nèi)部關(guān)聯(lián)單位進行重組合并、淘汰剝離、分流減員不僅是國有企業(yè)發(fā)展的需要，也是對國企改革的要求，也只有這樣才能從根本上解決國有企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)的問題。

招標(biāo)控制價(攔標(biāo)價)與標(biāo)底的區(qū)別：
1、標(biāo)底是招標(biāo)人(招標(biāo)單位)的期望價格，開標(biāo)前必須保密，是評標(biāo)參考的;
招標(biāo)控制價(攔標(biāo)價)是招標(biāo)人(招標(biāo)單位)的高限價，隨招標(biāo)書公開發(fā)售，如果投標(biāo)人【投標(biāo)單位】的投標(biāo)報**于高限價該投標(biāo)就會被拒絕(為廢標(biāo))。標(biāo)底是心理價位，接近標(biāo)底的投標(biāo)報價得分高，但在報價均**標(biāo)底時，低的投標(biāo)價仍能中標(biāo)。
2、“招標(biāo)控制價(攔標(biāo)價)”是公開的，“標(biāo)底”是隱蔽的。
3、招標(biāo)控制價(攔標(biāo)價)是08清單規(guī)范中出現(xiàn)的一個新術(shù)語，它是工程造價在招投標(biāo)階段的表現(xiàn)形式之一，標(biāo)底也是工程造價在招投標(biāo)階段的表現(xiàn)形式之一。
4、標(biāo)底要開標(biāo)前保密，在開標(biāo)時宣布;招標(biāo)控制價(攔標(biāo)價)應(yīng)該在招標(biāo)書中公開，提高了透明。
5、標(biāo)底可以用來比較分析投標(biāo)報價，具有參考作用，但不能作為中標(biāo)的直接依據(jù);招標(biāo)控制價(攔標(biāo)價)可以有效防止抬標(biāo)，**過招標(biāo)控制價(攔標(biāo)價)的投標(biāo)報價即成為廢標(biāo)。
對業(yè)主方主要審查方面:
是否具備相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書，是否依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)等級，是否在規(guī)定的年檢期間，資金是否運行良好，建設(shè)工程報建手續(xù)是否完善，項目資金是否已經(jīng)到位，履約信用能力是否良好等問題。

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