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較終,這兩次執法以遭到強烈抵抗而冷寂下去。
直到2013年4月,博羅縣開展了力度較大的一次整治。事情依舊起源于小金河被染成了紅色,媒體對此進行了報道,引起了**強烈反應。當年4月17日,博羅縣工商、供電、環保、*、環衛和羅陽鎮等部門聯合組成工作組,兵分六路對在小金河流域排查出來的石器切割作坊逐戶整治,主要是切斷生產用電、拆除電表、供電箱等供電設備。截至當月22日,據博羅縣官方通報,小金村近千家無證石器加工作坊被依法切斷生產用電,兩家企業已停產自行拆除設備。
不過,沒過多久,各家作坊在建了廢水沉淀池等設施后,這里又悄然復興。
“切斷電線后,每家作坊在做出象征性整改的同時,向當地**和市**表達抗議。”小周說,后來當地**不得不恢復了供電。那一次整治起到一定的效果,至少小金河從此再無出現“紅河”情況,各家加工廠也對排污情況做了一些調整。
“以前還對我們收過稅,后來大家都不交,還發生過沖突,工商現在連稅都不來收了。”小周認為,**部門對這里的整治已不是單純考慮經 濟 發 展因素,或許更多是考慮到維穩成本太高,“數千家寶石加工廠,就算全部是小作坊,每個小作坊按三口人來算,就有近萬人,這樣的規模**部門不可能不考慮。”
產業鏈日漸衰敗
雖然**部門的執法行動并沒有讓這些寶石加工廠的數量減少,可在走訪中,不少加工作坊老板都認為“現在越來越難做了”,甚至有部分老板預測,接下來會有一部分小加工作坊不得不退出。
老唐對“越來越難做”這個說法的感觸較深刻。“分水嶺應該從2008年前后開始,在這之前產品價格賣得上去,如今一條瑪瑙珠串比以前少賣一半的錢。”老唐說,小金村一帶的瑪瑙產品主要通過廣州和深圳銷往國外,國內銷售量不大,每年所需的量是相對固定的。
“這么多年需求量沒有顯著增加,有時候還會降低。”這一點,身處產業鏈*的老趙體會較深,他主要從事瑪瑙成品銷售,“在市場較瘋狂的時候,小金村一帶瑪瑙產品占據廣東省瑪瑙產品90%以上,而平時占據總產量的60%以上。
老唐說,這個行業剛起步的時候,從事加工人員較少,產量需求相對較大,因此能賣得上價去,但隨著從業人數越來越多,產品價格也就相應下降,“原材料價格不斷上漲,產品價格卻在降低,我們的日子沒有那么好過了。”老趙也表示,小金村一帶主要生產瑪瑙加工品,之前生產方式更多是靠手工,而現在升級為機器加工,大大提高了生產效率,供需發生了變化,由供方市場變為需方市場。
小陳原來在惠東縣賣寶石首飾,2012年托朋友在小金村租了三間民房,開始從事瑪瑙加工。“利潤并沒有想象中那樣高,去年我就換了一種產品。”小陳說,他已經放棄瑪瑙專做孔雀石,“因為這一帶做孔雀石的還比較少,相應的訂單還算可以”。
小王的岳父以前在這里做瑪瑙加工,隨著利潤減少已退出了這個行業,而小王和妻子則留下來繼續從事小作坊,不過,經過盤算,他將寶石染色這一環節砍掉了,“我們的產量較少,染料成本越來越高,現在只能拿到別的大廠子里去染色,這樣會節省一些成本。”
如今,這個行業已經產生了危機。“隨著加工技術的發展,這種寶石加工廠的生存空間進一步受到壓縮,大的企業較終會擠掉小的作坊。”一名業界人士認為,那種需要很強的手工技術和設計含量的高端產品,不是這些小作坊能做得來的,因此可能會出現小作坊大批退出。
“對這些寶石加工廠的管理,**部門是否該考慮從經濟規律角度著手呢?”對于經濟發展和環境污染的矛盾,該人士如此建議。
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