為了貫徹執行《食品用紙包裝、容器等制品生產許可實施細則》和產品標準要求，加強對質量安全管理活動的**，在本公司建立、實施和保持一個完善的質量安全管理體系，特任命??先生為本公司質量安全管理負責人。并賦予如下職責和權限：


1)?負責本公司質量安全管理工作；負責組織、協調處理與產品質量有關的問題；
2)?負責向總經理報告質量安全管理活動的業績和任何改進的需求；
負責在公司內部提高滿足法律法規和顧客要求的意識；
負責就質量安全管理活動及生產許可證申證事宜等與外部的聯絡、溝通。

本質量安全手冊是按《食品用紙包裝、容器等制品生產許可實施細則》和產品標準要求、結合本公司的實際情況編寫的；本手冊內容包涵了必須的質量安全管理職責、企業環境與場所要求、生產資源提供、采購質量控制、生產過程控制、產品質量檢驗、生產安全防護規定及其相關的程序、標準、操作規程和管理制度。
本質量安全手冊闡述了?司的質量方針和質量目標、組織結構及管理人員的職責和權限，為本公司的各項質量活動提供統一的標準和原則、并協調各部門的活動；它是?司質量安全管理體系的綱領性文件；用于證實公司有能力穩定地提供滿足法律法規和顧客要求的食品用紙容器產品。
2.0?適用范圍
????本質量安全手冊適用于食品用紙容器產品及其產品實現所涉及的過程和場所。
3.0管理職責
3.1質量安全手冊由質量安全管理負責人組織編寫，質量安全管理負責人審核，總經理批準、頒布。
3.2質量安全手冊由管理部負責管理。
2質量方針的內涵和質量承諾
1）?按照產品標準要求，嚴把原、輔材料采購質量關、精心制作、精心服務。
按照《食品用紙包裝、容器等制品生產許可實施細則》要求，樹立良好的職業道德，不斷提高員工素質，**公司的生產現場和物料、人員的清潔衛生，確保生產加工出的食品用紙容器產品衛生、安全。
3）緊跟市場和顧客需求潮流并爭取引導食品用紙容器產品時尚，技術創新、服務創新，不斷生產加工出各種顧客滿意的、安全實用的食品用紙容器產品。
3質量目標
為實現公司的質量方針，特制定公司的質量目標為：
1）.?產品合格率≥95%；2）.?顧客滿意度≥90分。
與質量活動有關的各部門應根據公司總目標進行分解，轉化為本部門的具體工作目標；

3.4?產品抽樣與檢驗
3.4.1?企業實地核查合格的，審查組應當根據《食品用紙包裝、容器等制品生產許可抽樣方法》（見4.4.1），抽、封樣品，填寫《生產許可發證檢驗抽樣單》一式四份，告知企業所有承擔產品檢驗任務的檢驗機構名稱和聯系方式，由企業自主選擇，并告知企業在封存樣品之日起7日內送達檢驗機構進行檢驗。
3.4.2?檢驗機構應當在收到企業樣品之日起30個工作日內完成檢驗工作，并出具《檢驗報告》一式三份（審查機構、企業、審查中心各一份）。產品檢驗時間不計入本實施細則規定的期限。
3.4.3對于省級質量技術監督局已經受理的企業，應當積極配合產品抽封樣品和檢驗工作，如無正當理由拒絕產品抽封樣品和檢驗的，按企業審查不合格處理。
3.4.4企業產品檢驗不合格的，判為企業審查不合格，由省級質量技術監督局書面上報國家質檢總局，并由國家質檢總局向企業發出《不予行政許可決定書》。

3.5?審定和發證
3.5.1省級質量技術監督局應當按照有關規定對企業的申請書等申請材料、《企業實地核查記錄》、《企業實地核查報告》和《檢驗報告》等材料進行匯總和審核，并自受理申請之日起35個工作日（不包括產品檢驗時間）內將申報材料寄（送）審查機構。
3.5.2?審查機構根據每家企業所有上報材料的復核結果填寫《審查意見書》。
3.5.3?審查機構將同批企業材料匯總復核的結果填寫《審查報告書》。審查機構應當自受理申請之日起40個工作日（不包括產品檢驗時間）內將企業申請材料、《企業實地核查報告》、《檢驗報告》、《審查意見書》、《審查報告書》原件各一份報送審查中心。
3.5.4審查機構應當將企業的申請材料、《企業實地核查記錄》、《企業實地核查報告》和《檢驗報告》等原始材料存檔備查，保存期限為3年；
3.5.5審查中心自受理申請之日起50個工作日（不包括產品檢驗時間）內完成對上報材料的審查，報國家質檢總局審批。
3.5.6國家質檢總局應當自受理申請之日起60個工作日（不包括產品檢驗時間）內做出是否準予生產的決定，準予生產的，應當自做出準予生產的決定之日起10個工作日內向企業發放《生產許可證書》正、副本；不準予生產的，應當自做出不準予生產決定之日起10個工作日內向企業發出《不予行政許可決定書》。
??1.1??為了做好食品用紙包裝、容器等制品生產許可管理工作，根據《*人民共和國產品質量法》、《*人民共和國行政許可法》、《*人民共和國食品衛生法》、《*人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《*人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等法律法規的規定，制定本實施細則。
1.2在*人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入生產許可管理的食品用紙包裝、容器等制品，適用本實施細則。
任何企業未取得生產許可證不得生產列入生產許可管理的食品用紙包裝、容器等制品，任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入生產許可管理的食品用紙包裝、容器等制品。
1.3本實施細則適用于包裝、盛放食品或者食品添加劑的紙制品和復合紙制品以及食品或者食品添加劑生產、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的紙容器、用具、餐具等制品。

1?總則
1.1目的
????為了迅速組織因產品質量安全的潛在問題引起的事故應急和救援，有效控制事故擴大，較大限度地減少人身財產損失，**公眾健康和生命安全，指導和規范突發產品安全事故的應急處置工作，維護正常的社會秩序，特制定本措施。
1.2工作原則
??（1）以人為本，較大限度地保護人民群眾的飲食安全，將危害降到較小程度。
??（2）預防為主，群防群控。對各類環節可能引發產品質量安全事故的潛在因素，要建立和完善預警機制，做到早發現、早報告、早控制。
??（3）公司統一**，各職能部門指導協調，各方聯合行動，各部門按照本預案規定和職責分工，嚴格履行各自職責，開展產品質量安全事故應急處置工作。
??（4）反應及時，運轉高效。對產品質量安全事故要迅速反應，準確決策，及時啟動應急措施，有效開展應急工作。
1.3?編制依據
????根據**《突發公共衛生事件應急預案?》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《*人民共和國食品安全法》、《*人民共和國產品質量法》等法規。
1.4?適用范圍
????本措施適用于公司所生產的食品用紙容器產品在生產加工、倉儲、運輸、以及流通、消費等環節中可能發生的對包裝食品的污染，造成對人體健康潛在危害，并可能造成嚴重社會影響的產品質量安全事故。
本《質量安全手冊》是按《食品用紙包裝、容器等制品生產許可實施細則》的要求、結合本公司實際情況編制的食品用紙容器產品生產加工的質量安全管理文件。它是本公司質量安全管理運行的依據，適用于食品用紙容器產品實現所涉及的過程和場所。現予以批準、發布執行。
本《質量安全手冊》是我公司闡明質量方針和質量目標、規定各部門職責權限及其相互關系、描述各種質量安全管理活動的綱領性文件，是公司質量安全管理活動的法規和行動準則。從發布之日起，公司全體員工必須認真貫徹執行本手冊的各項規定，為實現公司的質量方針和目標而努力工作。
????我授權質量安全管理負責人負責質量安全管理體系的建立、實施和保持。?
????質量安全管理負責人對違反《質量安全手冊》規定的各種活動，有權予以制止；并負責組織召開質量問題分析會，協調各職能部門采取改進措施。
????質量安全管理負責人應定期向我報告質量安全手冊的執行情況、存在的問題和應采取的改進措施。

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